成都、自貢、綿陽、南充先期試點地下綜合管廊建設。
到2015年底，設市城市完成地下管線普查。
到2020年，全省城鎮基本完成地下老舊管網改造。
到2025年，全省建成較為完善的城鎮地下管線體系。
本報訊（記者 熊筱偉）9月1日，省政府第57次常務會議審議通過《關于加強城鎮地下管線建設管理的意見》（簡稱《意見》），提出到2015年底，全省設市城市完成地下管線普查；到2020年，全省城鎮基本完成地下老舊管網改造工作；到2025年，全省建成較為完善的城鎮地下管線體系。
在城鎮地下管線情況方面，《意見》要求“徹底掌握”——不僅包括規模、位置、運行年限等基礎信息，還包括地下管線結構性隱患和危險源。建立健全地下管線綜合管理信息系統，實時更新其數據，實現對城鎮地下管線現狀的快速查詢和綜合分析。
在規劃建設方面，設市城市在2015年底前、縣級城市和試點鎮在2016年底前完成規劃區地下管線綜合規劃，地下管線工程未經規劃核實或核實不符合規劃要求的，不得組織竣工驗收；城鎮地下管線建設要力爭一次敷設到位，并適當預留其他管線位置。
我省將推進城市地下綜合管廊建設試點。今年年底前，成都、自貢、綿陽、南充將先期啟動地下綜合管廊建設。建成綜合管廊的區域，不得為已在管廊中預留相關位置的管線再另行安排管線位置。
微解讀
省住建廳城建處負責人：
建施工掘路總量控制制度防“馬路拉鏈”
□本報記者 熊筱偉
記者：如何避免出現道路被反復開挖的“馬路拉鏈”現象？
陳福均 （省住建廳城市建設處處長）：我省正在建立市政道路施工掘路總量控制制度，嚴格控制道路挖掘數量和規模。
同時，地下綜合管廊建設有助于解決問題——將原本各自單獨埋設的各類市政管線，集中放置在一條隧道里。雖首次投入較大但維護方便、有效避免重復開挖。在2017年底前，我省將推動有條件的設市城市啟動城市綜合管廊建設。
記者：資金有限，是過去地下管線建設滯后的原因之一。此次建設將如何確保資金投入？
陳福均：《意見》明確要求，市、縣各級政府要將城鎮地下管線相關經費納入地方財政預算統籌安排。目前，省住建廳正在爭取省級財政資金補助。
地下管線建設，對市場而言并非“無利可圖”。我們鼓勵社會資本和民間資本等參與城鎮地下管線投資和建設，將試點開展PPP模式等政府和社會資本合作機制。同時，鼓勵外資、民營資本等發起設立以投資城鎮地下管線為主的產業投資基金。
記者：正在建設中的城鎮地下管線體系，如何避免被“野蠻施工”損害？
陳福均：我省將強化地下管線建設的基本程序。工程開工前，要依法申請建設用地規劃許可證，并取得施工地段地下管線現狀資料，嚴禁在情況不明時盲目進行地面開挖作業。
鏈接
城市地下管線，是指保障城市運行的供水、排水、燃氣、通信等管線及其附屬設施。2013年，全省城市建成區供水管道、排水管道密度分別為12.07公里/平方公里、9.48公里/平方公里，分別較全國平均水平低1.44公里/平方公里、0.23公里/平方公里。