記者9月5日從省住建廳獲悉，本省將于2014年底前全部完成屬地燃氣管道設施普查工作。同時，有關部門將加強地下燃氣管道規(guī)劃、地下管道施工、地下燃氣管道檔案管理，并從嚴處理造成安全生產(chǎn)事故的責任單位。
合理布局地下管線，安全間距符合國家規(guī)范要求。
記者了解到，8月17日至19日，文昌、三亞和海口3地連續(xù)發(fā)生3起因其他建設項目野蠻施工、盲目施工導致燃氣管道發(fā)生泄漏的安全生產(chǎn)事故；8月20日，東方還發(fā)生一起皮卡車撞壞燃氣管道調(diào)壓箱防撞護欄，進而撞壞調(diào)壓箱，造成天然氣泄漏事故。省住建廳有關負責人說，為避免今后發(fā)生類似事故，切實維護城鎮(zhèn)燃氣管道的安全，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，該廳要求各市縣加強城鎮(zhèn)燃氣管道保護工作。
根據(jù)要求，各市縣燃氣管理部門要督導屬地燃氣公司，于2014年底前全部完成屬地燃氣管道設施普查工作。通過普查地下管道設施，摸清地下燃氣管道的具體管位，管材管徑，建設時間，地面標志樁設置及可能存在的安全隱患等；查清地面燃氣管道管材，管徑，埋深，建設時間，設施本體安全狀況，設施與周邊建筑物的安全間距，靠近車行道的調(diào)壓箱和小區(qū)庭院出地管的防撞護欄的設置等情況以及存在的安全隱患等。
對于現(xiàn)存的規(guī)劃手續(xù)不全的燃氣管道，燃氣公司應配合規(guī)劃部門于2014年底前完成對現(xiàn)狀管位的審核和確認工作，符合規(guī)劃要求的予以補發(fā)規(guī)劃手續(xù)，不符合規(guī)劃要求的重新調(diào)整管位。對于新建、改造地下燃氣管道須嚴格履行基本建設程序，按照“先許可，后施工”的原則，建立健全建設許可制度。地下燃氣管道在施工前，應取得施工開挖許可。在施工時，要嚴格按照國家有關規(guī)范要求，同步做好燃氣管道警示帶敷設。覆土前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程測量單位進行竣工測量，形成準確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。工程完工后，建設工程要進行全過程監(jiān)理。
建設單位應取得地下燃氣管道現(xiàn)狀資料
對于新建的地下燃氣管道，工程竣工后，建設單位應嚴格按照國務院有關規(guī)定，將竣工資料交到管理部門和城建檔案管理機構備案；燃氣管道設施保護范圍內(nèi)進行敷設管道，打樁，挖掘，頂進，鉆探等可能影響燃氣設施安全的施工作業(yè)，建設單位應取得地下燃氣管道現(xiàn)狀資料，與燃氣管道業(yè)主單位共同制定燃氣管道設施保護方案，采取相應安全保護措施，并在燃氣管道業(yè)主單位人員的現(xiàn)場指導下方可施工。在施工過程，工程監(jiān)理單位要進行全過程監(jiān)理。
同時，要從嚴處理造成安全生產(chǎn)事故的責任單位。在地下燃氣管道保護范圍內(nèi)，發(fā)生因施工單位野蠻施工，監(jiān)理單位不到位等原因造成燃氣管道發(fā)生泄漏事故的，建設和燃氣管理部門依據(jù)國務院令第393號《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和國務院令第583《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的相關規(guī)定的上限予以施工單位和監(jiān)理單位相應處罰。此外，各級建設管理部門還應將施工單位和監(jiān)理單位列入黑名單，限制其在我省開展施工和監(jiān)理業(yè)務。
三亞燃氣管道嚴格按照規(guī)劃管理實施
記者了解到，作為唯一一家從事三亞市民用管道天然氣建設及經(jīng)營管理的股份制有限責任公司——三亞長豐海洋天然氣供氣有限公司一直嚴格按照燃氣管道規(guī)劃管理實施。長豐公司有關負責人稱，該公司沿市政道理鋪設的燃氣管道基本按照已經(jīng)通過評審的“燃氣專項規(guī)劃”進行，管道設計執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》，并且每條管道施工前均向市規(guī)劃局申請規(guī)劃意見，取得規(guī)劃意見后，再向市住建局申請辦理《道路施工挖掘許可證》，涉及到燃氣管道穿越園林綠化區(qū)域的，還向市園林部門辦理園林綠化遷移手續(xù)，之后再進行燃氣管道的施工，完工后按原樣恢復。
同時，該公司的燃氣管道完工后均在管道、閥門井等上方按一定距離埋設標志樁或者粘貼標志牌；公司鋪設的PE(聚乙烯)燃氣管同步鋪設金屬示蹤線，因此PE燃氣管和鋼管一樣具備探測的條件，在標志樁丟失的地段可以被探測出來。