城市管線重復(fù)開挖，讓市民出行不便；野蠻施工破壞地下管線，造成停水停電停網(wǎng)……這些情形，以后將有條例嚴(yán)管起來。
昨日，市城鄉(xiāng)建委發(fā)布《重慶市城市管線條例》（征求意見稿），公開向社會各界征求意見。管線保護(hù)有七條“紅線”碰不得，如果有這7種破壞管線的行為，將被處以5千元至2萬元罰款。《重慶市城市管線條例》已列入2014年我市的立法計劃。該條例初稿于2013年10月征求相關(guān)單位意見，吸納相關(guān)意見后進(jìn)行了修改，市民可登錄市城鄉(xiāng)建委網(wǎng)站www.ccc.gov.cn查看，并提出建議和意見。
新建擴(kuò)建道路讓管線“入地”
哪些屬于“城市管線”所指的范圍？《重慶市城市管線條例》（征求意見稿）中作出明確規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)狻崃Α⒐I(yè)、電力、通訊、廣播電視、照明、交通信號、公共視頻監(jiān)控等公共用途管線及其附屬設(shè)施，都在此范圍內(nèi)。管線規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，這樣未來人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，可以避免管線的多次增改。
征求意見稿中規(guī)定，城市管線規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公開。城市道路年度建設(shè)計劃與城市管線年度建設(shè)計劃，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，合理安排時間。
新建、改擴(kuò)建城市道路，沿途或者附近已建的架空線，將同步埋設(shè)入地。這樣，也讓城市上空少了“蜘蛛網(wǎng)”。
5年內(nèi)開挖必須申報和公告
《重慶市城市管線條例》（征求意見稿）中，規(guī)定了“禁止挖掘時限”。新建、改擴(kuò)建城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后五年內(nèi)，城市道路挖掘敷設(shè)城市管線后5年內(nèi)，均不得挖掘敷設(shè)城市管線。
因特殊情況確需開挖的，應(yīng)當(dāng)按照城市道路設(shè)施管轄權(quán)限報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，并向社會公告。對于可能影響道路通行或交通安全的城市管線工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制道路交通組織方案，經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)后實施。管線工程應(yīng)當(dāng)在技術(shù)允許的條件下，用最短時間完工，合理安排施工時間，減少對城市道路交通的影響。
應(yīng)探明管線不得野蠻施工
城市建設(shè)中，比如道路、橋梁、隧道或其他建筑，如果不查清地下管線的走向，可能發(fā)生自來水管挖爆、天然氣管挖裂等情形。因此，規(guī)定施工單位要核實管線現(xiàn)狀資料，當(dāng)原有管線或者設(shè)施埋設(shè)的位置不明時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行探測后方可施工。施工中，對城市管線可能造成影響的，要采取相應(yīng)的保護(hù)措施，并及時通知有關(guān)單位派員到場監(jiān)督。
新聞關(guān)注：這七條“紅線” 千萬別去碰
在危害管線安全的行為中，專門列出了七種禁止的情形，請注意千萬別觸碰“紅線”。
一、壓占城市管線進(jìn)行建設(shè)。
二、損壞、占用、挪移城市管線及其附屬設(shè)施。
三、擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞城市管線及其附屬設(shè)施的安全警示標(biāo)志。
四、排放、傾倒腐蝕性液體、氣體。
五、堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)。
六、擅自接駁城市管線。
七、其他危及城市管線安全、妨礙其正常使用的行為。
有違反這七種行為之一的，由市政行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改正的，處5000元以上20000元以下的罰款。相關(guān)部門的工作人員在城市管線規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)等管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。