2月6日，記者從青海省水利工作會議上了解到，“十三五”青海水利高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)六個“最”。
這五年是廣大人民群眾獲得水利實惠最多的五年。通過新建、改造、配套、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，提升了260.6萬人、30.14萬建檔立卡貧困人口的供水保障水平，提前一年實現(xiàn)絕對貧困人口飲水安全“清零”目標，農(nóng)牧區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保證率分別達到84.7%、78.1%和92%，水費收繳率達95.1%。加快完善貧困地區(qū)防洪、供水、灌溉等水利基礎設施，扎毛、馬什格羊水庫灌區(qū)等項目加快建設。通過節(jié)水改造，改善灌溉面積133.36萬畝。實施了湟水干流、格爾木河、巴音河等10條主要支流和62條中小河流及農(nóng)村河道治理項目，共治理河長832公里，新建（加固）堤防（護岸）1099公里。完成10條重點山洪溝治理，20座病險水庫除險加固，在6縣（區(qū)）實施了抗旱應急水源工程。西寧、海東等重點城鎮(zhèn)防洪能力進一步提升，全省縣城及以上城鎮(zhèn)重點河段堤防（護岸）達標率達到81%，水利防災減災工程體系進一步完善。
這五年是水生態(tài)文明建設成效最好的五年。我們堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，大力實施生態(tài)保護與修復，治理水土流失面積1903.78平方公里，新增綠化水利配套面積近10萬畝，水保投資和建設規(guī)模分別為“十二五”時期的2.09和1.51倍。西寧、海北全國水生態(tài)文明城市建設試點通過省部驗收，青海湖湟魚洄游通道、西寧市水生態(tài)廊道等5個水系連通工程全面完工并發(fā)揮效益。兩輪中央環(huán)保督察問題整改扎實有效，221座水電站安裝了生態(tài)基流監(jiān)控設施，163座引水式水電站落實了生態(tài)基流下泄工程措施。開展河湖“清四亂”專項行動，累計清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題1472起，解決了一大批侵占河湖、破壞河湖的“老大難”問題，河湖面貌發(fā)生歷史性變化，打造了河暢、水清、岸綠、景美的良好水生態(tài)環(huán)境。
這五年是青海水利投入力度最大的五年。省委省政府堅持把治水興水作為事關青海長遠發(fā)展的根本大計來抓，出臺了《關于青海省加快推進新時代水利高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，著力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的水安全問題，不斷加大水利投入力度，為加快水利改革發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全省累計落實水利投資345.8億元，是“十二五”的1.22倍，占新中國成立以來水利建設投資的42.1%。其中，累計投入民生水利建設資金289.35億元，占“十三五”水利總投入的83.9%。
這五年是青海水利工程建設推進最快的五年。先后建成引大濟湟調(diào)水總干渠、北干一期和黃河干流防洪工程，黃河沿岸拉西瓦、公伯峽、李家峽等四大水庫灌區(qū)主干渠通水試運行，馬什格羊、哇沿等10余座水庫建成并下閘蓄水，北干二期、西干渠和蓄集峽等節(jié)水供水重大項目建設完成預定目標。開工建設那棱格勒河水利樞紐以及楊家、老虎口、諾木洪、國慶、浩門等一批骨干水源工程。水生態(tài)保護與修復、城鄉(xiāng)節(jié)水供水、農(nóng)牧區(qū)水利、防洪抗旱減災、水利信息化、水利脫貧攻堅等中小型水利項目齊頭并進。引黃濟寧、共和盆地及其外圍水資源配置等事關全局、支撐發(fā)展、惠及民生的重大項目前期工作加快推進，治水興水新格局加速形成。
這五年是水利行業(yè)監(jiān)管措施最有力的五年。我們?nèi)嫱七M依法治水管水，修訂制定并頒布施行《青海省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》、《青海省節(jié)約用水管理辦法》等地方性水法規(guī)規(guī)章。加快構(gòu)建水利監(jiān)督制度體系，大力推動國家節(jié)水行動，深入落實水資源消耗總量和強度雙控行動，健全和完善責任考核體系，連續(xù)8年完成最嚴格水資源管理制度“三條紅線”年度目標任務。全面加強河湖、水資源、水利工程、水土保持、防汛減災、節(jié)約用水、水利資金等重點領域的監(jiān)管，形成了水利行業(yè)齊心協(xié)力、同頻共振的監(jiān)管格局，供水保障能力大大增強，水資源節(jié)約利用水平顯著提升，工程運行平穩(wěn)安全可靠，水生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾獲得了更多安全感、幸福感。
這五年是水利重點領域改革步伐最大的五年。全省水利系統(tǒng)堅持高位推動、統(tǒng)籌謀劃、壓實責任，有力保障各項改革任務落地見效。水利部門機構(gòu)改革任務圓滿完成，進一步強化了節(jié)約用水、河湖保護、水利工程建設與運行管理、水旱災害防御等方面的職責。河長制湖長制體系全面建立，省委省政府主要領導擔任雙總河長，設立省、市（州）、縣（區(qū)）三級河長制辦公室55個，明確各級河湖長5925名，落實河湖管護員16263名、并統(tǒng)籌納入村級公益崗位，河長制湖長制實現(xiàn)從“有名”向“有實”、“有能”的轉(zhuǎn)變。小型水利工程管理體制改革圓滿收官，5677項工程明晰了產(chǎn)權(quán)，落實了管護主體、管護責任和管護經(jīng)費，基本實現(xiàn)了小型水利工程“有人建、有人用、有人管”的預期目標。水利投融資取得突破性進展，為引大濟湟等重大工程建設提供了資金保障。推進51處萬畝灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，探索建立精準補貼等水價形成機制，組建246個基層水利服務機構(gòu)，成立了225個農(nóng)民用水戶協(xié)會，完成基層管理站房更新改造133項，基層水管單位服務功能明顯增強、管理效果明顯提高。水利行業(yè)發(fā)展能力穩(wěn)步提升，建成國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程，青海水利信息化資源整合共享工程一期成果啟用上線，完善了29個縣（市、區(qū)）山洪災害防治非工程措施，完成11個縣（區(qū)）農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設，有效防范了局部地區(qū)洪旱災害。著力加強青南地區(qū)專業(yè)人才隊伍建設，玉樹“訂單式”水利人才培養(yǎng)榮獲全球最佳減貧案例。全省水利系統(tǒng)黨的建設各項工作全面加強，行業(yè)精神文明創(chuàng)建成果豐碩，為推動水利高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的政治保證和精神動力。（通訊員 張明）