12月17日,國(guó)家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋會(huì)中表示,組建國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司是深化油氣體制改革和國(guó)資國(guó)企改革的重要舉措,對(duì)于提高油氣資源配置效率,促進(jìn)油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障國(guó)家能源安全,意義重大、影響深遠(yuǎn)。成立國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)公司只是拉開(kāi)了改革的序幕,后續(xù)的改革任務(wù)還很多,涉及到行業(yè)、地方、企業(yè)多個(gè)方面。
孟瑋表示,下一步,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局將按照黨中央和國(guó)務(wù)院決策部署,牢牢把握改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào),會(huì)同各地方、各部門、各單位,共同推動(dòng)形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間“一張網(wǎng)”高效集輸、下游市場(chǎng)化良性競(jìng)爭(zhēng)的油氣市場(chǎng)體系,即“X+1+X”體系。具體來(lái)講有五個(gè)方面工作:一是加強(qiáng)制度建設(shè),抓緊制定管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和調(diào)度規(guī)則。二是創(chuàng)新投資機(jī)制,支持國(guó)家管網(wǎng)公司和各類市場(chǎng)主體按照政府統(tǒng)一規(guī)劃參與管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快管道和儲(chǔ)氣能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是完善管輸價(jià)格機(jī)制,合理核定管輸定價(jià)成本,科學(xué)制定管輸價(jià)格。四是強(qiáng)化信息公開(kāi)、規(guī)劃落實(shí)和公平開(kāi)放監(jiān)管,確保管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。五是加強(qiáng)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保國(guó)家管網(wǎng)公司聚焦主責(zé)主業(yè),專注油氣輸送業(yè)務(wù),不參與油氣勘查開(kāi)采、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。(記者 劉麗靚)