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支持中小企業(yè)發(fā)展的事能辦盡快辦

發(fā)布時間:2019年12月16日 | 來源:經(jīng)濟(jì)日報

現(xiàn)在,如何支持中小企業(yè)發(fā)展,有了進(jìn)一步更具體要求。

1213日,國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議召開。這次會議,專題研究落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策和制度,明確提出,“為企業(yè)家營造大膽創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展的市場化法治化營商環(huán)境”“切實解決中小企業(yè)融資難融資貴問題”“支持中小企業(yè)發(fā)展的事情能辦盡快辦”。

這次會議既是落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和國務(wù)院常務(wù)會議要求,也充分體現(xiàn)作為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要政策舉措,支持中小企業(yè)發(fā)展這件大事,刻不容緩。

按照國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)計,中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國50%以上的稅收、60%以上的GDP70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。

據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心透露,今年以來,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降的情況下,我國高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和計算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)利潤同比仍然增長,而在這些高新科技產(chǎn)業(yè)中,中小企業(yè)占比達(dá)到70%以上。

翻開我國經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實版圖,就能更生動地發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“生力軍”,力量之大、魅力之大,普通人很難想象。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,我國是全世界唯一工業(yè)門類齊全的國家。取得這一成績,重要一點,是中小企業(yè)填補(bǔ)了無數(shù)工業(yè)“空白”,串聯(lián)起幾乎所有產(chǎn)業(yè)鏈條,既是主鏈,更多是鏈條上不可或缺的零配件;

從地域經(jīng)濟(jì)看,凡是中小企業(yè)活躍的地方,創(chuàng)業(yè)興業(yè)充滿活力的地方,地方經(jīng)濟(jì)就活躍,發(fā)展勢頭就強(qiáng)勁,城鄉(xiāng)面貌也更美麗。

從消費市場看,哪個地方中小企業(yè)富集興旺,哪個地方城鄉(xiāng)居民收入就相對較高,城鄉(xiāng)消費市場也更加活力四射。

中小企業(yè)體量這么大、分量這么重,但是,這個龐大的“生力軍”也一直經(jīng)歷著成長的磨煉與“煩惱”,尤其近幾年,遭遇了更多更大的困難與壓力。

具體分析,這些困難與壓力,有的是由于企業(yè)自身素質(zhì)不夠,跟不上轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展的時代邏輯,不知道“往哪個方向去”。有的是受一些非市場因素影響帶來的連鎖反應(yīng)與刺激,在生意冷清的同時,信心和預(yù)期也跟著降低了。

對此,有的企業(yè)家說,中小企業(yè)“給點陽光就燦爛”。這一特點,既說明生命力旺盛,也說明抗風(fēng)險能力弱,一有風(fēng)吹草動就容易遭遇挫折。比如,銀行斷貸,訂單減停,供貨商斷供,運(yùn)輸不暢,甚至某個職能部門一次“不走心”的行為,諸如此類的打擊或意外,只要一次遇到,中小企業(yè)可能就沒了“活路”。這些年,記者在各地調(diào)查,沒少碰到類似案例。

正是因為這些新老問題和新舊毛病,多年來中央到地方在改善營商環(huán)境上下了很大功夫,要求堅持“兩個毫不動搖”,對國有和民營經(jīng)濟(jì)一視同仁。這次召開的國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議,舉措更明確、更具體,針對性更強(qiáng)、聚焦更鮮明。要求突出解決“融資難融資貴”和“一視同仁”這些“老大難”問題,提出“對支持中小企業(yè)發(fā)展的事情,堅持能辦的盡快辦,共同努力,真抓實干,把中小企業(yè)的事辦好”。

力度很大,分量很重,需要切實抓好、抓緊、抓實。

從實踐來看,共同辦好支持中小企業(yè)的事,既要嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的系列支持扶持制度條款和措施要求,加強(qiáng)加深對中央政策精神的理解執(zhí)行,提高與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理能力和手段,重要的還在于提高對中小企業(yè)重要性的認(rèn)識,真正把堅定不移支持民營企業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),步步夯實。

提高認(rèn)識很迫切。過去許多支持中小企業(yè)的措施到不了位,“非不能也,實不為也”,因為一些地方或機(jī)構(gòu),對中小企業(yè)重要性的認(rèn)識還停留在“起步階段”,所以行動起來要么無力,要么應(yīng)付,甚至成為阻力。

現(xiàn)在,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,必須全面做好“六穩(wěn)”工作。做好“六穩(wěn)”,首先要確保“穩(wěn)就業(yè)”,而量大面廣的中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和容納就業(yè)的大頭。同時,要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,必須發(fā)揮中小企業(yè)在生產(chǎn)和消費方面的能量與優(yōu)勢。這就需要拿出扎扎實實的舉措,在解決融資難融資貴、營商環(huán)境等各方面,取得明顯進(jìn)展。

認(rèn)識到位了,舉措就會更實在,行動就會更有力量,就會“能辦盡快辦,共同努力,真抓實干”。


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