“黑臭水體整治工作不實。珠海原有12條黑臭水體列入國家整治清單,去年10月上報已完成8條黑臭水體整治任務初步效果評估。督察發現,實際僅3條河涌基本達到整治要求,5條河涌污水收集處理體系未建成。與此同時,督察新發現翠屏路排洪渠、北山村排洪渠、銀林排洪渠、南排渠、新青工業園排洪渠等5條黑臭水體未納入整治清單。”
這是省環境保護督察的一條反饋意見。去年10月25日至11月3日,廣東省第四批第一環境保護督察組(以下簡稱督察組)對珠海開展了環境保護督察,并于今年2月28日反饋了督察意見。
29日,珠海市政府常務會議審議并原則通過了《珠海市貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及固體廢物環境問題專項督察暨省環境保護督察反饋意見整改方案》。會議強調,各責任單位須對照整改方案規定的目標、期限等,確保整改任務順利推進,按期完成。
“2019年完成污水管網1000處病害整改”、“2019年計劃新建污水管網117公里”、“明確淇澳島污水處理廠及配套管網建設規劃”、“清理整治非法或設置不合理的入海排污口”……記者查閱整改措施清單發現,珠海市生態環境局列出了需整改的問題共三十七項,逐一明確了責任單位、整改期限、整改目標和整改措施。
以下是部分問題和整改措施節選:
黑臭水體整治問題
省環境保護督察反饋意見:
黑臭水體整治工作不實。珠海市原有12條黑臭水體列入國家整治清單,2018年10月上報已完成8條黑臭水體整治任務初步效果評估。督察發現,上報情況與完成整治任務仍有較大差距,實際僅南屏東排洪渠、造貝排洪渠、白頭翁涌3條河涌基本達到整治要求,雞山排洪渠、東岸排洪渠、五福涌、咸坑河、合禾涌等5條河涌污水收集處理體系未建成。未完成整治任務的9條黑臭水體截污管網施工進展緩慢,多數主體工程完成量不足50%。與此同時,督察新發現翠屏路排洪渠、北山村排洪渠、銀林排洪渠、南排渠、新青工業園排洪渠等5條黑臭水體未納入整治清單。
整改措施:
香洲區:鞏固加強南屏東、造貝兩條黑臭水體治理成果。加快完成北山排洪渠整治。在完成北山排洪渠截污工程基礎上,加快開展河渠兩岸美化綠化工作。推進翠屏路、銀林排洪渠整治。12月底達到初見成效,水體基本實現“不黑不臭”,2020年底實現“長制久清”。
斗門區:加派力量做好施工場地青苗補償和清拆,加大施工人力物力的投入,抓好工程進度,確保2019年底前完成工程整體驗收并正式轉入運營,8條黑臭水體全面消除黑臭。
金灣區:加快推進南排河截污干管修復重建工程,力爭2019年全部完工。
高新區:2019年全面完成雞山排洪渠“一河兩岸”提升工程,東岸排洪渠生態廊道工程,進一步鞏固雞山、東岸排洪渠黑臭水體整治成效,實現水質穩定達標。
污水管網建設問題
省環境保護督察反饋意見:
已建管網錯接、漏接、堵塞、脫節等問題突出。2017年至2018年,珠海市污水管網排查發現病害管網多達3891處。斷管、坍塌、錯接、淤堵等管網病害現象較突出。香洲區2017年以來共查出893處病害管網,至督察時僅完成修復160處。
整改措施:
對污水管網排查發現的3891處病害進行全面梳理,制定2019—2020年污水管網病害修復計劃,2019年完成1000處病害整改,2020年底前全部完成整改;
香洲區制定香洲區排水設施清淤及病害修復計劃,以第一批管網普查成果為導向,以鳳凰河排洪渠、翠屏排洪渠、G105國道排洪渠周邊市政管網為重點,開展沿河東路、紫荊路等16條主要道路77公里管網清淤、病害治理,提高已建管網使用效能。2019年完成300處病害整改,到2020年底前全部完成。
空氣質量問題
省環境保護督察反饋意見:
對空氣質量改善的艱巨性認識不足。雖然連續4年全面達標,但近兩年臭氧呈現逐年上升的趨勢,空氣優良率逐年下降,2017年空氣質量優良率僅89.0%,同比下降5.5%,未能完成年度目標;2018年1至10月,空氣質量優良率同比下降4.6%,已無法完成91.0%的年度目標。
整改措施:
做好本地氮氧化物(NOX)和揮發性有機物(VOCs)協同防控,遏制臭氧污染。
持續開展“散亂污”工業企業排查和綜合整治,2019年底前全面完成綜合整治工作任務。
組織開展柴油車專項整治行動,在機動車集中停放地開展抽檢,并通過路檢和遙感監測,加強對柴油車的監督抽測。
2020年年底前,完成珠海華豐紙業公司自備電站超低排放改造;力爭完成珠海粵裕豐鋼鐵公司燒結機(球團)工序脫硝改造。
2020年年底前,全面完成市級VOCs重點監管企業“一企一策”綜合整治工作,納入重點排污名錄的涉VOCs排放企業安裝VOCs在線監測設施。 (胡鈺衎)