“ 發展是硬道理”。經過40年改革開放，我國取得了翻天覆地的變化，獲得了巨大成就；
40年來，不斷敷設的縱橫交錯的地下管道已成為城市的“生命線”“地下城”，與地上建筑一起，組成了城市經濟、人民生活發展的共同基礎。
與之同時，地下管道被第三破壞事故（防挖掘）時不時地擺上了各級政府和產權單位領導辦公室案頭。一種理念不斷地深入人心，確保地下管道安全運營是確保城市公共安全、治安安全、企業安全的大事之一，關系到國計民生、企業興旺，馬虎不得。
杭州市地下管道業協會的成立，為保護地下管道安全增加了一份有力的保障。
天時地利人和 協會建起管道保護“安全網”
杭州市現在地下敷設了供水、排水、燃氣、地鐵、綜合管廊、成品油、電力、通訊和廣播電視等9大類，還有西氣東輸、川氣東送、西電東送以及鎮杭、紹杭成品油管道等過境運輸管線，管線總長約10萬余公里，分屬14家人員單位。縱橫看有央企、省屬和市屬企業，杭州市只有對市屬企業有管轄權；橫向看這些管線單位涉及到眾多上級產權管理單位和政府職能部門，條塊分割、多頭管理現象普遍。
地下管道保護是世界性的問題與難題，也是城市基建工作的大課題，我國北京、廣州、鄭州、南京和淄博等城市在探索地下管線保護做出了有益的探索。杭州市由于經濟發展突飛猛進，管道防挖掘安全管理“瓶頸”問題日益突出，防不勝防。隨著政府治理方式改革，迫切需要一家有政府部門支持、企業聯動、高度自治的組織來共防共治。
杭州市公安局經文保支隊作為社會治安、企業內保“嚴防嚴控”的政府職能單位，急社會治安所急，想企業安全所想，借2016年順利完成G20峰會保障“聯動共建、萬無一失”成功經驗，強勢推動、固化成果，管道產權單位抱團取暖、積極主動，2017年7月，依照社會團體組織成立的“杭州市地下管道業協會”誕生，同年11月召開成立大會并正式掛牌運作。協會成員涵蓋了全部地下管道產權單位，這是一家“不認行政級別，只認管道安全”的區域性行業協會。
經中國城市規劃協會地下管線專業委員會介紹，杭州市地下管道業協會現有的體制模式、管理機制在全國是第一家，其突出特色是城區地下管道產權單位全覆蓋，目的就是“管道平安不出事”，建起管道保護“安全網”。
踐行“楓橋經驗” 增強意識共管共治“地下城”
55年前，毛澤東主席在全國推廣“楓橋經驗”，充分肯定“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的楓橋做法。15年前，習近平總書記提出鞏固“楓橋經驗”新理念，“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
實踐需要理論指導。“楓橋經驗”成為協會發展的理論基礎、初心所在。
“矛盾不上交”，地下管道由于城市建設需要，新敷設和遷改量大面廣，過程中的矛盾疊加，主要來自政府部門、建設單位、產權單位以及施工單位等四個方面，一不留神就發生挖掘事故。協會成立后，把理應上交由政府各職能部門出面解決的復雜矛盾由自己來化解，在安全平安方面為政府排憂解難；“平安不出事”，協會確定了“業者之友、共管共治，管企之家、共享共榮”的宗旨與“互不傷害、不被他人傷害、不傷害他人”的原則，得到了會員單位的積極響應；“服務不缺位”，協會的功能之一就是為政府與會員單位服務，發揮好橋梁與紐帶作用，“上接天線，下接地氣”。
一座“地下城”，縱橫交錯，相鄰而居。協會成員在近可能短的時間內，形成了“不論層次只講配合、不論大小只講安全”和“變組織松散為人財落實、變外部對抗為內部協調、變各自為政為協會一家、變一家獨斗為集體行動、變事后搶修為事前控制、變企業自保為大家安全”的基本共識，實現了六大變化。
協會踐行“楓橋經驗”，得到了浙江省公安廳、杭州市公安局的高度重視。2018年
整合“管道資源” 全體動手共建共享“生命線”
14家管道產權單位，14條城市“生命線”。規模大至地鐵、綜合管廊，小至通訊光纜；嚴重的會發生爆炸燃燒、人傷事故，最低程度也是用戶斷電斷水斷網絡。當今社會，“一條管線不能斷，一寸管道不能破”。
2014年8月1日凌晨，臺灣高雄市多條街道陸續發生可燃氣體外泄，并引發多次大爆炸，造成32人死亡，321人受傷。
2015年8月28日上午10點左右，杭州飛云江路錢江路口地鐵施工挖斷天然氣管道，黑色濃煙直沖20層樓高，所幸無人傷亡。
2017年12月6日上午7時許，深圳一施工單位在未經審批的情況下擅自進行打樁施工作業，導致深圳地鐵11號線隧道被擊穿，列車嚴重受損，全線運行受阻，大量乘客滯留。
2018年9月13日，美國馬薩諸塞州3個城鎮發生一系列天然氣管道爆炸和火災，至少1人死亡、13人受傷。美國有關部門加緊排查老舊燃氣管道的安全隱患。
地下管道管線具有政治性、民生性、隱蔽性和脆弱性。各類管道管線都受國家法律保護。
打天下易守天下難，同理建管道易護管道難！
難在哪里？工地到處開花，挖掘事先不聯系。長期以來，杭州地下管道被損，十之八九是開挖時施工單位野蠻施工、盲目施工造成的。
公安系統和產權單位開出了“藥方”。早到2005年杭州市就成立了“管線協作組”，逐步更治“頑癥”，在之后的G20峰會保障中發揮了有目共睹的積極作用。
2016年峰會后，城市發展進入了新階段。各類國際會議紛至沓來，2022年還將舉辦亞運會。2018年起的4年間，地鐵還要建388公里，總長度將達到505公里，建設里程是前10年的3倍。“美麗城鄉”建設前所未有，城中村逐步消失，有些城區已經沒有城中村，保留的城中村全面進行提升改造。在如此條件中，保證管道管線“一寸不能斷”，難度很大，但要求一點也不為過。
在管道維護的日益嚴峻形勢下，大家看到了“管線協作組”運作變得困難，突出問題是一方面要求“協作組”發揮更大的協調作用，一方面又后勁乏力，其根本原因是沒有正規組織、專門人員和專項資金。
“協作組”作出的決定是成立協會，留下峰會保障積累的寶貴財富，充分發揮協會是政府與企業之間的橋梁和紐帶這一平臺作用，通過逐步搭建信息交換機制、例會聯絡機制、調查研究機制、報告協調機制、專家咨詢機制五大支柱，不斷利用整合“管道資源”，全體動手共治共建共享“生命線”。
協會從2017年11月起正式運作起，全體會員單位不忘初心，首先是在盡可能短的時間內，有效地控制了內部“相互傷害”事件的發生，其次是通過廣泛的溝通，逐步降低社會施工企業對地下管道的破壞。據統計，2018年1—12月同比2017年管道防“第三方破壞”成效明顯，杭州水務下降70%、杭州電信、杭州華數均下降31%、杭州燃氣下降24%、杭州移動下降21%、杭州電力下降20%。2018年沒有發生重大管道破壞事故。
強化基礎建設 建章宣傳聯絡進入“快速道”
時間不等人。協會繼承了“協作組”優良傳統，強化了“四大基礎”建設，盡快走上“4G快速路”。
基礎之一：強化制度建設。
完善的規章制度使協會運作更加規范化。協會運作，制度先行。根據市民政局要求，結合自身發展需要，《章程》、《會費收繳及管理辦法》、《會員管理辦法》、《財務管理制度》、《微信群管理規定》、《會議制度》、《專家組管理辦法》等九項制度陸續制訂完成，從組織管理、經費管理、宣傳教育管理等方面進行了規范，為提速工作進度提供保障與支撐。
基礎之二：強化組織建設。
一是及時調整副會長。杭州電信分公司、浙江油品儲運有限公司、杭州市地鐵集團有限責任公司先后因人事變動，協會同期進行副會長調整。
二是建好三支隊伍。協會建設了會員、專家以及宣傳聯絡員三支隊伍。現有單位會員19家，個人會員105人。會專家和員會成員有60人，宣傳聯絡員有19人。隊伍建設基本完成。
三是擴大會員隊伍。根據自愿入會原則，浙江省測繪大隊、中國交通建設股份有限公司杭州地鐵10號線一期工程施工總承包項目部、杭州市城鄉建設設計院股份有限公司、杭州燃氣工程安裝有限公司、咸亨國際科技股份有限公司五家單位于2019年起加入協會。
四是召開相關會議。協會理事會、季度例會、經驗交流會等，按照協會《章程》和《會議制度》規定，定期召開。
基礎之三：強化聯絡溝通。
2018年，協會把地鐵建設管道保護列為重點工作，遍地開花的施工現場給產權單位帶來的不小的壓力。長期的經驗教訓告訴我們，防止施工挖掘期間“第三破壞”并非“無藥可醫”，過程中的必不可少的聯絡或信息不暢不通是“得病”的主要原因之一，好比“演出已經開始，而觀眾還不知道”。逐步建立起會員單位之間、協會與外部之間的各類聯絡溝通機制成為當務之急。
一是召開新聞發布會。地鐵施工涉及13家產權單位。杭燃集團結合地鐵大建設現狀，與地鐵集團、協會一起召開了新聞發布會，兩家集團共同推出《杭州地鐵建設工程燃氣管道安全保護管理辦法》，實施“雙七個一”燃氣保護措施，建立了地鐵施工“動土令”制度，逐步解決“上級重視基層忽視”現象，一旦發現“無令”施工，就上“黑榜”。“雙七個一”和“動土令”制度，在協會內部予以推廣。2018年以來，在地鐵施工現場，沒有發生重大管道破壞事故。
二是建立“一群一表”。在日常巡線中或一旦發生事故，及時聯系是刻不容緩，“一群一表”是為了解決這類問題而建立的。“一群”是建立不同單位之間的微信群，現有各類微信群11個，參加人員有1200人次。“一表”是由指單位巡線員、地鐵施工員組成的最基層人員聯絡表。
“地鐵燃氣安全保護群”有成員500人，每天有巡線員上報巡線情況，當有情況時，兩家集團的分管領導及時發出指令，防患于未然。“協會應急搶修群”有成員63人，都是一線人員。4月4日上班高峰期間，主城區道路發生水管破損事件，水務集團立即在群里發出搶修信息，第一時間會員單位全體行動起來，趕赴現場，為搶修爭取第一時間。9月29日，浙能天然氣運行公司發現在地鐵施工現場有重型設備占壓高壓燃氣管，幾經溝通無效。情況上群后，在地鐵集團安全部門的有力督促下，施工單位在24小時內就完成了移位工作。由于最基層的雙方或多方巡線員、施工員之間織聯絡網，切實做到“有事找得到人、有人處理事情”。
三是主動上門聯系。在“美麗鄉村”建設施工中，管線特別是電信電纜的保護環節比較脆弱，協會主動上門與西湖城投、之江城投、雙浦鎮進行了多次聯系，引起了他們的高度重視，協會不失時機地并與兩家城投公司進行了富有成效的溝通，變“不通為直通、不暢為流暢”。
基礎之四： 強化宣傳力度。
一是取得上級協會組織支持。協會要正常運作，獲取全國同行協會發展信息、爭取支持、宣傳自己尤為迫切。協會成立伊始，就與中國城市規劃協會地下管線專業委員會取得聯系得到了充分的支持。2017年12月份接待專委會來杭交流。2018年6月，由專業委員會主辦，協會和咸亨國際科技公司院士工作站共同承辦了全國“地下管線地方協會經驗交流會暨防范挖掘事故118平臺高峰論壇”，朱琴君會長介紹了協會的體制機制建設情況，得到了與會者的高度評價。
二是編印宣傳資料。編印《工作交流信息》、《城市管網情勢特供》，這些資料除發送內部會員單位外，還送達市公安局經文保支隊、省通管局信息通信發展處、市發改委、市城管辦、市安監局、市建委、市國資委等10家政府職能部門。協會每次會議后，均以《會議紀要》發給各會員單位。編制《致杭州地下管道施工企業公開信》，用受到法律處理的案例教育施工人員。地鐵7號線施工總承包項目部經理從地鐵集團那里收到《公開信》后說：“這封《公開信》份量很重，我們要組織所有人員好好學習，管線保護也是安全生產的一個重要環節”。
三是開展宣傳月活動。10月，協會響應杭州市委創建“平安杭州”工作要求，開展“平安管道”宣傳月活動，編印協會年度發展報告（宣傳冊）、啟用協會LOGO、發放建筑施工單位《公開信》、編寫協會安全宣傳標語、召開地鐵建設管道保護“回頭看”座談會以及組織參觀應急裝備“賽孚城”等活動，在內部形成了一定的宣傳氛圍。
四是積極開展對外宣傳。除在公安部《公安內參》刊載協會工作情況外，協會的工作情況分別在《浙江政府新聞網》、《中國杭州網》、《杭州日報》、杭州電視臺和專業委員會網站發布。
五是組織參加全國同行會議。參加了由協會協辦的全國城市軌道交通地下管線規劃、遷改及防護專題會和第二屆中國城市綜合管廊規劃建設與管理大會，既獲取新知識，又在全國同行中進行了初次亮相。
乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。杭州市地下管道業協會正式運作一年來，已經有了良好的開端。但不可否認的是，現在做的僅是比較容易做到的事，困難還在后頭。我們有決心在政府職能部門的大力支持配合下，在全體會員單位的共同努力下，在確保地下管道安全工作中，做得更好，走得更遠！
杭州市地下管道業協會會員名單
（排列不分先后）
1．杭州市燃氣集團有限公司；
2．杭州市水務控股集團有限公司；
3．國網杭州供電公司；
4．中國電信股份有限公司杭州分公司；
5．中國電信股份有限公司杭州長途電信傳輸局；
6．中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司；
7．中國聯合網絡通信有限公司杭州市分公司；
8．浙江油品儲運有限公司；
9．浙江浙能天然氣運行有限公司；
10．杭州天然氣有限公司；
11．杭州市地下管道開發有限公司；
12．華數傳媒網絡有限公司；
13．中石油管道有限責任公司西氣東輸分公司浙江管理處；
14．杭州市地鐵集團有限責任公司；
15．浙江省測繪大隊；
16．中國交通建設股份有限公司杭州地鐵10號線一期工程施工總承包項目部；
17．杭州市城鄉建設設計院股份有限公司；
18．杭州燃氣工程安裝有限公司；
19．咸亨國際科技股份有限公司。
杭州市地下管道業協會
理事會、監事、秘書長名單及任期
（排列不分先后 統計至2018年底）
一、會長：
朱琴君：杭州市燃氣集團有限公司副總經理，2017年11月至今。
二、副會長：
何相之：杭州市水務控股集團有限公司副總經理，2017年11月至2018年12月；
朱 弘：杭州市水務控股集團有限公司副總經理，2018年12月至今；
黃武浩：國網杭州供電公司副總經理，2017年11月至2018年12月；
徐 昱：國網杭州供電公司副總經理，2018年12月至今；
黃曉魯：中國電信股份有限公司杭州分公司副總經理，2017年11月至2018年1月；
周臣武：中國電信股份有限公司杭州分公司副總經理，2018年1月至今；
傅春勁：中國電信股份有限公司杭州長途電信傳輸局局長，2017年11月至今；
鄭航海：中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司副總經理，2017年11月至今；
陳 剛：中國聯合網絡通信有限公司杭州市分公司副總經理陳剛，2017年11月至今；
李華騏：浙江油品儲運有限公司副總經理，2017年11月至2018年7月；
來國海：浙江油品儲運有限公司總經理助理，2018年7月至今；
周東輝：浙江浙能天然氣運行有限公司副總經理，2017年11月至今；
趙國慶：杭州天然氣有限公司副總經理，2017年11月至今；
曹獻穩：杭州市地下管道開發有限公司副總經理，2017年11月至今；
周 宏：華數傳媒網絡有限公司副總裁，2017年11月至今；
張德慶：中石油管道有限責任公司西氣東輸分公司浙江管理處副處長，2018年7月至今；
張金榮：杭州市地鐵集團有限責任公司總工程師，2017年11月至2018年8月；
趙 毅：杭州市地鐵集團有限責任公司副總經理，2018年8月至今。
三、監事：
張劍峰：杭州市公安局經文保支隊副支隊長，2017年11月至2018年3月；
龔一普：杭州市公安局經文保支隊四大隊教導員，2017年11月至2018年3月；
馮其棟：杭州燃氣工程安裝有限公司副總經理，2018年12月至今。
四、秘書長：王 鳴，2017年11月至今。
杭州市地下管道業協會發展大事記
（2017—2018年）
2017年
1月5日，杭州市公安局經文保支隊召集全市水電油氣重點單位的年度會議，在謀劃2017年工作思路時，由杭燃集團、市水務公司、市電力公司、市傳輸局等單位提出了成立杭州市地下管線協會的設想，建議以協會的形式，采用正規化運作，來加強各管線單位的協作，減少相互間侵害。此設想得到了所有參會單位的一致贊同。
3月23日，在市電力公司召開了第一次籌備會（暨民調會），共有12家單位參加，市公安局經文保支隊張劍鋒副支隊長、市民政局邵華老師等出席指導。參加本次會議的13家主體單位分別是：杭燃集團、杭州傳輸局、杭天公司、浙能天然氣公司、市電力公司、市水務集團、市地下管道公司、杭州電信分公司、杭州移動分公司、杭州聯通分公司、華數公司、油品儲運公司、中石油西氣東輸公司浙江管理處。會上各管線單位就成立管道協會的重要性及必要性展開討論，表達了成立協會的一致意見。會議確定由杭燃集團、市傳輸局、杭天公司、市電力公司、市水務公司、市地下管道公司、杭州電信七家單位作為聯合發起單位開展協會登記申請工作。
4月18日，杭州市民政局下發了編號：杭社名預[2017]第S—011號杭州市社會組織名稱預核準通知書。確認所申請的杭州市地下管道業協會準予預核準登記。
4月19日至2017年5月27日之間，主要由市傳輸局起草了杭州市地下管道業協會《章程》，并通過了籌備委員會、市民政局的初步審核；在此期間籌備委員會通過微信群、相互走訪聯系交流，確定了協會會長、副會長、監事、秘書長等人選推薦名單。
7月3日，在工行保俶支行開立了協會臨時賬戶，市地下管道開發有限公司先期支付3萬元作為注冊資金，7月12日完成了賬戶驗資手續的辦理。
7月31日市民局受理了協會成立申請，由于籌備手續齊全，市民政局當日予以行政許可，發放了社會團體法人登記證書，證書有效期自2017年7月31日至2021年7月30日。法定代表人為杭燃集團副總經理朱琴君。
8月14日，召開協會成立大會第一次籌備會議，審議協會《章程》、成立大會主席團成員、確定召開成立時間及議程、提名協會理事會成員、商討確定協會收費標準等事項。
9月19日，召開協會成立大會第二次籌備會議，檢查第一次籌備會議工作落實情況、討論協會會費收繳及管理辦法、確定秘書處組成人員及薪酬標準。
同日，協會發〔2017〕04號文件，聘任王鳴為協會第一屆秘書長，試用期為一年（2017年9月1日至2018年12月31日止）。
11月22日，協會召開聯絡員會議，商議成立大會事宜。
11月24日上午，杭州市地下管道業協會成立大會暨一屆一次全體會員大會在杭燃集團七堡基地隆重舉行。杭州市公安局黨委委員、副局長姚利民，杭州市公安局經文保支隊支隊長繆舜，杭州市安監局監察支隊支隊長朱勇毅，浙江省通信管理局信息通信發展處副處長盧杰，杭州市發改委能源處副處長李愛武，杭州市經信委信息處副處長鮑正敏，杭州市城管委市政設施監管中心副主任沈小紅，杭州市公安局經文保支隊副支隊長張劍峰，杭州市城投集團綜合部經理黃李強，杭州市建委地下空間和地下管線建設管理處主任科員張磊磊，杭州市規劃局地理信息化處金志清等政府職能部門以及主管單位領導參加了會議。姚副局長在會上發表講話。協會全體會員共68人參加了大會，杭州市地下管道開發公司副總經理曹獻穩主持會議。大會首先由中國電信杭州長途傳輸局局長傅春勁作《協會籌備報告》。大會以表決通過了杭州市地下管道業協會《章程》、《杭州市地下管道業協會會費收繳及管理辦法》、《大會選舉辦法》。大會表決選舉產生了由杭州市燃氣集團有限公司副總經理朱琴君、杭州市水務控股集團有限公司副總經理何相之、國網浙江省電力公司杭州供電公司副總經理黃武浩、中國電信股份有限公司杭州分公司副總經理黃曉魯、中國電信股份有限公司杭州長途電信傳輸局局長傅春勁、中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司副總經理鄭航海、中國聯合網絡通信有限公司杭州市分公司副總經理陳剛、浙江油品儲運有限公司副總經理李華騏、浙江浙能天然氣運行有限公司副總經理周東輝、杭州天然氣有限公司副總經理趙國慶、杭州市地下管道開發有限公司副總經理曹獻穩、華數傳媒網絡有限公司副總裁周宏、中石油西氣東輸管道公司浙江管理處副處長張德慶、杭州市地鐵集團有限責任公司總工程師張金榮等組成的理事會成員，選舉市公安局經文保支隊副支隊長張劍峰、四大隊教導員龔一普為監事會成員。
同日，協會召開理事會一屆一次全體會議，朱琴君被選舉為會長，何相之、黃武浩、黃曉魯、傅春勁、鄭航海、陳剛、李華騏、周東輝、趙國慶、曹獻穩、周宏、張德慶、張金榮被選舉為副會長。
11月27日，協會分別發〔2017〕01、02、03號文件，下發《章程》《第一屆理事會、監事會成員名單》《協會會費收繳及管理辦法》三個文件。
12月14日，中國城市規劃協會地下管線專業委員會來協會召開交流會。專委會對杭州市地下管道業協會的機制創新給予充分肯定，其吸收所有地下管線產權單位入會的形式為全國首家。
同日，在杭燃集團召開2017年度第四季度例會（協會首次例會）。
12月19日，協會分別發〔2017〕05、06、07、08號文件，下發《會員管理辦法》《會議制度》《關于加強宣傳工作的指導意見》《重大應急情況會商聯動工作方案（試行）》四個文件。
2018年
1月17日，協會發〔2018〕01號文件，《關于同意調整杭州市地下管道業協會杭州電信分公司副會長的復函》，因人事調動，同意由中國電信股份有限公司杭州分公司副總經理周臣武同志擔任杭州市地下管道業協會副會長，黃曉魯同志不再擔任杭州市地下管道業協會副會長職務。
3月5日，市公安局經文保支隊副支隊長張劍峰、四大隊教導員龔一普等調研協會工作，回顧成立以來的工作，初定2018年工作重點，探討協會踐行“楓橋經驗”的途徑。
3月19日，協會發《關于張劍峰、龔一普同志不再擔任協會監事的決定》（〔2018〕02號文件），根據國家公務員管理的有關規定，經研究決定，杭州市公安局經文保支隊副支隊長張劍峰、四大隊教導員龔一普同志不再擔任杭州市地下管道業協會監事職務。
3月20日，在水務集團召開2018年第一季度工作例會，市經文保支隊副支隊長張劍峰、四大隊教導員龔一普，副會長、水務集團副總經理何相之參加會議。
3月29—30日，協會秘書長王鳴、杭州長輸局局長助理劉立明參加在武漢舉辦第二屆管廊大會。
3月份，杭州天然氣有限公司與中國電信杭州傳輸局簽署了天然氣高壓管道維護協議，開啟了協會成員單位之間的合作新模式。
4月9日，在市地鐵集團召開2018年地鐵建設管道保護交流會。
4月20日下午，在杭燃集團小和山綠色能源體驗中心召開了杭州市地下管道業協會一屆二次理事會。市公安局經文保支隊和各理事成員參加了會議。會議由會長朱琴君主持。
4月23日，協會發〔2018〕03號文件，下發《2017年工作總結與2018年工作計劃》。
4月23日，協會發〔2018〕04號文件，下發《協會專家管理辦法》。
4月26—27日，由中國城市規劃協會地下管線專業委員會和鄭州市城鄉規劃協會地下管線專業委員會共同主辦、杭州市地下管道業協會等協會協辦的城市軌道交通地下管線規劃、遷改及防護專題會在鄭州召開。協會由副會長傅春勁、曹獻穩帶隊，市公安局經文保支隊、電信長輸局、地下管道公司、市地鐵集團、浙能天然氣公司、杭燃集團、杭天公司、秘書處共15人參加了會議。
5月7日，由杭州市燃氣集團有限公司主辦、杭州市地鐵集團責任有限公司、杭州市地下管道業協會協辦的“配合大建設、確保大安全”新聞發布會在地鐵五號線打鐵關站工地舉行，會上杭州地鐵集團、杭燃集團簽訂了《杭州地鐵建設工程燃氣管道安全保護管理辦法（試行）》。今后地鐵在燃氣管管道保護區域動工，得先拿到《動土令》，而且還將發布“紅黑榜”。
6月21日，由中國城市規劃協會地下管線專業委員會主辦，杭州市地下管道業協會和咸亨國際科技股份有限公司院士工作站共同承辦的“地下管線地方協會經驗交流會暨防范挖掘事故118平臺高峰論壇”在咸亨國際公司召開。來自北京、天津、南京、廣州、深圳、昆明、鄭州、廈門、淄博、中山、紹興、杭州等12個城市的地下管線協會領導以及專家共40余人參加了會議，杭州市公安局經文保支隊教導員龔一普應邀到會指導。
6月12日，在杭州華數傳媒公司召開2018年第二季度工作例會，副會長、華數副總裁周宏，市公安局經文保支隊艾育順參加了會議。
6月20日，在杭州電信公司召開了杭州市地下管道業協會專家組成立暨地下管道保護交流會，協會副會長、杭州電信公司副總經理周臣武，協會副會長、杭州長途電信傳輸局局長傅春勁以及各會員單位專家代表、會員共40余人參加了會議。
7月25日，協會發〔2018〕05號文件，《關于同意調整杭州市地下管道業協會浙江油品儲運有限公司副會長的復函》，因人事調動，同意由浙江油品儲運有限公司總經理助理來海國同志擔任杭州市地下管道業協會副會長，李華騏同志不再擔任杭州市地下管道業協會副會長職務。
8月6日，在杭州西湖城市建設投資集團有限公司召開了“美麗西湖行動”建設交流溝通會，西湖城投總師辦副經理付定國和協會秘書長王鳴、市供電公司、市水務集團、市電信公司、市聯通公司、市移動公司、市華數傳媒公司等會員單位就“防止第三方破壞”進行了有效的交流溝通。
8月13日，在杭州之江城市建設投資集團有限公司召開了之江地區建設項目涉及地下管線相關工作交流溝通會，之江城投工程四部經理陳海龍及全體部室成員、協會秘書長王鳴、市電信公司、市聯通公司、市移動公司、市華數傳媒公司等會員單位就預防“第三方破壞”進行了有效的交流溝通。
8月14日，協會副會長、杭州長輸局局長傅春勁，秘書長王鳴赴杭州市市政設施監管中心就提供道路開挖信息與中心沈小紅副主任等進行了交流對接，并提供協會杭州市城市管理市民互動平臺網址http://www.hzcgw.gov.cn:8081/smhdpt/queryCityRoadXZSPXK.jhtml?type=1。
8月14日，協會發〔2018〕06號文件，《關于同意調整杭州市地下管道業協會杭州市地鐵集團有限責任公司副會長的復函》，因人事調動，同意由杭州市地鐵集團有限責任公司副總經理趙毅同志擔任杭州市地下管道業協會副會長，張金榮同志不再擔任杭州市地下管道業協會副會長職務。
8月30日，《致杭州地下管道施工企業的公開信》發至各會員單位。
9月4日，杭州西湖城市建設投資集團有限公司和杭州市地下管道業協會聯合發出《關于進一步加強地下管線保護工作的通知》。
9月10日，協會發〔2018〕07號《協會微信群管理規定》文件；同日，發〔2018〕08號《協會財務管理制度》文件。
9月12日，在浙江油品儲運公司召開2018年第三季度工作例會。原副會長、浙江油品儲運公司副總經理李華騏，市公安局經文保支隊教導員龔一普、艾育順，咸亨國際科技有限公司董事長王來興參加了會議。
9月12日，公安部《公安內參》發表《杭州：踐行“楓橋經驗”推動城市地下管道共治》文章。9月25日，省公安廳副廳長、市委常委、公安局長金志對此作出批示：“很好，予以表揚”。
10月11日，協會組織會員單位參觀體驗咸亨國際科技有限公司應急搶險裝備“賽孚城”，召開安全應急研討會。同日，進行了一期宣傳員培訓活動。
10月16日，國務委員王勇一行到杭州地鐵5號線城市之星站視察地鐵建設安全生產工作。省委副書記、省長袁家軍、市委副書記、市長徐立毅、市政府秘書長丁狄剛陪同調研。地鐵集團公司黨委書記、董事長邵劍明，黨委副書記、總經理朱春雷參加調研。
10月17日，國務委員王勇在應急管理部黨組書記、副部長黃明，在浙江省委常委、常務副省長馮飛，杭州市委常委、常務副市長戴建平等領導的陪同下考察了咸亨國際賽孚城，并對咸亨國際在應急產業方面所取得的成績和執著于發展應急產業的精神給予了高度的肯定。咸亨國際科技股份有限公司董事長王來興陪同考察。
10月25日，在地鐵10號線吳家路站施工現場，協會與地鐵集團共同召開了地鐵施工建設管道保護現場“回頭看”座談會。協會副會長、杭州長途電信傳輸局局長傅春勁，地鐵集團工程二部副部長郭傳點，中國交通建設股份有限公司、中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、宏潤建設集團股份有限公司等20余人參加了座談會。
12月5日，協會發〔2018〕09號文件，《關于同意調整杭州市地下管道業協會國網杭州供電公司副會長的復函》，因人事調動，同意由杭州供電公司副總經理徐昱同志擔任杭州市地下管道業協會副會長，黃武浩同志不再擔任杭州市地下管道業協會副會長職務。
12月5日，協會發〔2018〕10號文件，《關于同意調整杭州市地下管道業協會杭州市水務控股集團有限公司副會長的復函》，因退休，同意由杭州市水務控股集團有限公司副總經理朱弘同志擔任杭州市地下管道業協會副會長，何相之同志不再擔任杭州市地下管道業協會副會長職務。
12月11日下午，在杭州移動公司召開了杭州市地下管道業協會一屆三次理事會。市公安局經文保支隊和各理事成員參加了會議。會議由會長朱琴君主持。
1．會上通報了因工作調動、分工調整或退休原因而進行的副會長人事變動。
2．會議同意從2019年起，杭州市地下管道業協會加入中國城市規劃協會地下管線專業委員會。吸收浙江省測繪大隊、中國交通建設股份有限公司杭州地鐵10號線一期工程施工總承包項目部、杭州市城鄉建設設計院股份有限公司、杭州燃氣工程安裝有限公司、咸亨國際科技股份有限公司等五家單位為本協會會員單位。
3．鑒于協會監事空缺，會議同意由杭州燃氣工程安裝有限公司副總經理馮其棟擔任監事職務。
4．會議同意設立專家委員會，同意副會長、中國電信股份有限公司杭州長途電信傳輸局傅春勁兼任專家委員會主任，并授權傅春勁根據發展需要，組建專家委員會各專業小組，開展咨詢、培訓、案例調研和重大項目遷改方案研討等工作。會議明確其他副會長不擔任專家成員。
5．會議通過了秘書處遞交的《2018年財務報告》，并要求秘書處起草有關公務接待和差旅費報銷制度，同時要求明年要在學習培訓上加大投入。
6．會議對建設網站及微信公眾號進行了討論，一致認為有必要設立網站及微信公眾號，通過兩個平臺加大城市開挖信息的傳送，并在此基礎上逐步建立協會信息發布、文件簽發等流程。
7．根據加強協會工作、建設網站及微信公眾號需要，同意以勞務派遣用工形式，招聘秘書處干事一名。
8．會議對評優工作進行了布置。同意分設杰出貢獻獎1個，特別榮譽獎7名、創新創優獎2個、特別組織獎4個、共建共治獎8個，優秀個人9名、先進個人6名，在一屆二次會員大會上予以表彰。
9．會議對年度《工作報告》作了書面審議，會后繼續征求各理事單位意見。會議確定在2019年2月底前召開一屆二次會員大會。
10．會議確定了協會LOGO，自即日起開始使用。
11．會議同意秘書長在今年12月31日試用期滿后按期轉正。