聯合聯動守護好城市“生命線” 杭州成立地下管道業協會

如何保證大至地鐵、小到光纜的杭州市四通八達的地下管道的安全運行？如何保證聯系千萬家庭的“生命線”的暢通無阻？針對地下管線建設管理中存在的多重問題，杭州市今天開出了藥方，杭州市地下管道業協會今天正式成立了。

該協會的主要職責就是統籌地下管線管理維護、應急防災等全過程，切實加強城市地下管線建設管理，通過聯合聯動，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力。

地鐵等項目快速發展

地下管道安全亟需重視

目前，杭州城市建設發展快，特別是地鐵等項目多，地下管道安全亟需重視。

在各管道企業總結成功保障G20峰會經驗后，一致認為應該將成功的“杭州模式”管理機制固化下來、傳承下去。充分利用區域優勢，創新管道行業管理模式，成立一個規范的、跨行業的管理組織，鞏固、保持和提升先進的管理機制，使杭州市的地下管道在高水平安全運行管理上繼續安全運行、暢通無阻，確保市民的日常生活秩序。

該協會是由杭州市行政區域范圍內涉及管線業務的杭州市的管線主體單位、市內設有分支機構的浙江省級管線主體單位以及與市內管線業務有密切聯系的單位自愿結成的地方性、行業性社會團體，是非營利性社會組織。

通過搭建“五柱一平臺”，即建立信息交換機制、例會聯絡機制、調查研究機制、報告協調機制、專家組機制五大支柱，充分發揮協會是政府與企業之間的橋梁和紐帶這一平臺作用，聯合聯動，守護好城市“生命線”。

原地下管線各自為政

現通力合作及時溝通

杭州城市地下管線種類繁多，包括地鐵、供水、排水、燃氣、電力、通信、廣播電視、工業等8大類；管理體制和權屬復雜，涉及眾多個職能和權屬部門；按照管理周期，可以劃分為投資、規劃、建設、運行維護、應急防災等５個管理階段。

由于歷史和管理體制等方面的原因，地下管線基本上是由各建設單位各自為政、條塊分割、多頭敷設、多頭管理，導致各種管線重疊交錯，管線安全問題日益增多。嚴格實施城市地下管線管理已刻不容緩。

一是要合力管好。地下管道看不見、摸不著，不是是你中有我，就是相鄰而建，搬不走，移不了，只有集眾人之力，才能用好管好。

二是要打通理順。有些部門之間互不通氣，建設、維護、搶險等機制就沒有切實打通理順。

協會的主要職責就是要實現各管道企業的通力合作，避免開挖施工造成不必要的傷害，節約財力，保證通暢。

杭州市地下管道業協會會長朱琴君表示，目前協會已經建立了會員單位負責人、聯絡員等微信群，方便信息互通，打破原有的溝通壁壘和隔閡。將來，協會也會積極聯絡政府職能部門，配合政府相關部門落實國家政策規定，向政府有關部門提出工作意見和建議等，推進各會員單位的交流和合作，保護和管理好城市的地下管網。

杭州地下管道業協會會員名單（現有14家，排名不分先后）：

杭州市燃氣集團有限公司、杭州市水務控股集團有限公司、國網浙江省電力公司杭州供電公司、中國電信股份有限公司杭州分公司、中國移動通信集團浙江有限公司杭州分公司、中國聯合網絡通信有限公司杭州市分公司、中國電信股份有限公司杭州長途電信傳輸局、浙江油品儲運有限公司、浙江浙能天然氣運行有限公司、杭州天然氣有限公司、杭州市地下管道開發有限公司、華數傳媒網絡有限公司、中國石油管道有限責任公司西氣東輸分公司浙江管理處、杭州市地鐵集團有限責任公司。