推進城市地下綜合管廊建設，是解決"馬路拉鏈"和"空中蜘蛛網"問題、提高管線抗災能力的有效途徑。市住建管理局日前公布《佛山市城市地下綜合管廊管理辦法(公眾征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，公開征求意見。
《意見稿》指出，管廊專項規劃應當符合城市總體規劃，并實行有償使用制度。城市新區、園區、成片開發區新建主干道路沒有根據相關規劃同步建設管廊的，不予規劃許可。
"剛剛修好的路，怎么又挖開了?"以往，電線入地、供水管遷移、通信線路檢修，城市路面隔三差五被"野蠻開拉"，市民有抱怨，市政部門也是有苦難言。今后，隨著地下綜合管廊的規范建設管理，有望解決這一難題。
根據要求，2016年至2020年佛山市將新建地下綜合管廊達100公里。城市地下綜合管廊(以下簡稱"管廊")是指城市地面以下用于容納兩種及以上公用設施管線及其附屬設施(包括延伸至地面的附屬設施)的構筑物。簡單地說，就是把給水、排水、電力、通訊、燃氣等各類管線及其附屬設施全部放進一個地下"集體宿舍"，將維修和管護轉入地下，以提升管線的使用壽命和安全可靠性。
《意見稿》提出，管廊專項規劃應當符合城市總體規劃，在城市地下空間開發、軌道交通建設、市政基礎設施改造、海綿城市建設、其他道路交通工程等項目中考慮管廊建設，并在控制性詳細規劃編制中予以落實。
同時，要求編制管廊專項規劃時，要優先在城市新區、園區、成片開發區建設管廊;新建、改建、擴建城市道路須結合兩側地塊開發、地下空間規劃、市政管線分布等合理確定管廊布局。城市新區、園區、成片開發區新建主干道路沒有根據相關規劃同步建設管廊的，不予規劃許可;已建成地下綜合管廊并有預留管線位置的道路，在綜合管廊以外的位置新建管線的，不予規劃許可。
《意見稿》明確，管廊將實行有償使用制度。管廊產權單位向入廊管線單位提供進入管廊使用服務、收取入廊費并簽訂相應協議。管廊運營維護單位向入廊管線單位提供管廊日常維護服務、收取管廊日常維護費并簽訂相應協議。在管廊運營初期不能通過收費彌補成本的，政府視情況給予必要的政府財政補貼。