一下大雨就變成海，一維修道路就堵車(chē)，“空中蜘蛛網(wǎng)”又讓人頭疼不已。隨著各市紛紛開(kāi)建地下綜合管廊，今后這些都將成為歷史
馬路反復(fù)開(kāi)挖困擾城市
7月24日傍晚，晉中市祁縣120救助一位突然暈倒的婦女，經(jīng)過(guò)該縣東風(fēng)路時(shí)，恰遇修路，車(chē)道變窄，通行緩慢，100多米的路走了六七分鐘。在場(chǎng)群眾議論紛紛：“好好的路，很平整，為啥又要修呢？”
記者8月20日在祁縣看到，縣城主要街道除建設(shè)路正常通行外，包括東風(fēng)大街、昌源北路等，都在或全部封閉或部分圍擋施工中。東風(fēng)大街附近住戶說(shuō)，這條路建好之后便經(jīng)常開(kāi)挖，有時(shí)十幾米，有時(shí)幾百米，鋪設(shè)各種管線，進(jìn)行道路維護(hù)等。記者看到，有的路面還十分平整，完好的路磚挖掘后堆積在一旁。
這種現(xiàn)象近年來(lái)頗為常見(jiàn)，新建、改擴(kuò)建道路反復(fù)開(kāi)挖、長(zhǎng)期施工現(xiàn)象，在不少城市存在。媒體曾報(bào)道，廣州市一條路半年內(nèi)開(kāi)挖6次，先是供水單位挖，接著供氣、供電單位挖，挖完后通信單位還要挖，每個(gè)施工部門(mén)挖路的手續(xù)都十分齊備，也就是說(shuō)，都符合相關(guān)規(guī)定。只是如此“開(kāi)膛破肚”，令人心煩、心痛。
反復(fù)挖了填、填了挖，人們形象地稱(chēng)為“拉鏈馬路”，由于道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，部門(mén)“各自為政”，導(dǎo)致馬路不斷“開(kāi)膛破肚”，表面看，這是規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒(méi)有考慮日后新的需要，導(dǎo)致后來(lái)增加新功能或發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題時(shí)不得已而為之，實(shí)際上體現(xiàn)了城市發(fā)展建設(shè)中存在問(wèn)題。
“拉鏈馬路”影響城市面貌和市民生活的同時(shí)，還造成了資源的巨大浪費(fèi)。據(jù)測(cè)算，每挖1平方米城市道路，平均花費(fèi)至少萬(wàn)元。除了路面、管道、工費(fèi)等算得清的成本，還有許多算不清的成本：施工污染、交通堵塞、汽車(chē)油耗等。
地下綜合管廊陸續(xù)建設(shè)
長(zhǎng)治市長(zhǎng)子縣地下綜合管廊控制室里，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)就可控制地下管廊內(nèi)的燈光和門(mén)禁。工作人員不用頻繁鉆入臟兮兮、黑乎乎的地下查看管網(wǎng)狀況，通過(guò)電腦即可遠(yuǎn)程控制。這是記者7月中旬在長(zhǎng)子縣采訪時(shí)看到的一幕。
城市地下綜合管廊是指在城市地下集中敷設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫�的公共隧道。建設(shè)城市地下綜合管廊不僅可以有效解決“拉鏈馬路”“空中蛛網(wǎng)”和管線事故頻發(fā)等問(wèn)題，對(duì)保障城市安全、提升城市功能、改善城市面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有重要意義。我省要求已建設(shè)地下綜合管廊的區(qū)域，所有管線必須入廊，燃?xì)夤芫�和其他輸送易燃易爆介質(zhì)管線應(yīng)在符合專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)要求下納入綜合管廊。長(zhǎng)子縣新建的丹朱大街地下綜合管廊，把所有以前街道上面的管網(wǎng)都移入地下，解決了“拉鏈馬路”、城市內(nèi)澇等城市疾病。據(jù)悉，這也是我省日前建成的首條地下綜合管廊。管廊分南北及東西走向各一條，總長(zhǎng)6000多米。
在丹朱大街地下綜合管廓入口，記者通過(guò)樓梯來(lái)到地下2.8米的管廊內(nèi)看到，這個(gè)高3.8米、寬6.35米的管廊就像一個(gè)巨大的地下隧道，左面一排突出的架子排列了幾層，上面已經(jīng)搭上了幾路電線，右面從上到下依次排列的是廣電網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信、中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)管道。所有以前裸露于地面的官網(wǎng)都進(jìn)入地下，還包括供暖和供水管道。長(zhǎng)子縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局工作人員張佳裕介紹，現(xiàn)在分綜合艙和熱力艙，綜合艙分布7條管線，分別為市政電力電纜、弱電光纜和供水管位，并設(shè)有一條中水預(yù)留管位，熱力艙布置兩條熱力管線。
為了便于對(duì)管線及照明排水等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)監(jiān)管，建設(shè)管廊的同時(shí)，還安裝了現(xiàn)代遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，這樣只要操作人員坐在監(jiān)視屏前，管廊內(nèi)的各種變化或是管線故障等，都可以立馬知曉并及時(shí)處理。
長(zhǎng)子縣住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長(zhǎng)張樹(shù)軍說(shuō)：“地下管廊建設(shè)一次性投資比較大，但后期各管線單位的運(yùn)行維護(hù)簡(jiǎn)潔、便利，同時(shí)也解決了以往空中各管線單位各自為政的蜘蛛網(wǎng)現(xiàn)象，以及供暖、供水等部門(mén)隨時(shí)開(kāi)拉馬路的現(xiàn)象。”
各市規(guī)劃建設(shè)循序漸進(jìn)
我省去年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市地下綜合管廊建設(shè)工作的通知》，《通知》要求，年底前要完成不低于管廊本體建設(shè)進(jìn)度的70%；對(duì)其他年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的城市，年底前要完成不低于管廊本體建設(shè)進(jìn)度的50%；對(duì)當(dāng)年暫不具備開(kāi)工條件的城市，年底完成項(xiàng)目前期工作，2017年開(kāi)工建設(shè)。《通知》還要求，城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的管廊工程規(guī)劃要與新區(qū)規(guī)劃同步編制，同步實(shí)施，老城區(qū)要因地制宜，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌考慮。
按照全省統(tǒng)一推進(jìn)目標(biāo)，2016年，太原市、山西科技創(chuàng)新城將率先開(kāi)工建設(shè)地下綜合管廊項(xiàng)目。到2020年，全省要建成一批具有先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)，初步建立干線管廊、支線管廊和纜線管廊協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。去年9月份，太原市晉源東區(qū)綜合管廊全面開(kāi)建，包括古城大街、實(shí)驗(yàn)路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯三路5條管廊，總長(zhǎng)度10.15公里，最終實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。目前太原市建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布該項(xiàng)工程二期勘察、設(shè)計(jì)公告，將在古城大街、龍山大街、緯三路等7條道路下方建設(shè)綜合管廊。以古城大街東段管廊為例，其寬13.75米，高5.3米，建設(shè)深度達(dá)地下9米，內(nèi)設(shè)雨水、污水、綜合、電力、燃?xì)獾?span>5個(gè)艙室。相比之下，其它城市的地下管廊最多只有6米深，一般只有3個(gè)艙室，這條管廊艙室更多，施工難度更大。建設(shè)者介紹，之所以細(xì)分這么多艙室，是因?yàn)榻Y(jié)合了“海綿城市”設(shè)計(jì)理念，還進(jìn)行了雨污分流。
“地下綜合管廊建成后，可避免傳統(tǒng)直埋方式下因管線擴(kuò)容、維修等反復(fù)開(kāi)挖道路的額外施工浪費(fèi)，減少環(huán)境污染；減少管線鋪設(shè)多頭投入，易于管線檢修和使用；避免管線直接與土壤和地下水接觸，延長(zhǎng)了使用壽命，長(zhǎng)期效益明顯。”現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部副經(jīng)理穆耀茂介紹，太原市地下綜合管廊的設(shè)計(jì)使用壽命長(zhǎng)達(dá)100年。
穆耀茂說(shuō)，城市地下綜合管廊建設(shè)，不僅可以逐步消除“拉鏈馬路”“空中蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題，還能更好地利用地下空間資源，提高城市綜合承載能力，增加公共產(chǎn)品供給，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。主要街區(qū)地面景觀將明顯好轉(zhuǎn)，管線安全運(yùn)營(yíng)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升。