據國家防汛抗旱總指揮部統計，過去3年內我國超過360個城市遭遇內澇；今年以來，已經有41座城鎮因暴雨內澇受淹，因暴雨洪水已經直接造成了約353億元的經濟損失。為解決城市“逢雨必澇”，告別看海尷尬，國家開始積極推進海綿城市建設。
預防城市“逢雨必澇”海綿城市并非唯一選擇
入夏以來，暴雨突襲致使全國不少城市陷入“看海”窘境，“逢雨必澇”仍是我國城市發展中的一大“痼疾”。而“海綿城市”被看作是城市防治澇災的“一貼良方”。
海綿城市建設穩步推進
2015年10月，國務院辦公廳發布《關于推進海綿城市建設的指導意見》，提出通過海綿城市建設，綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。
綜合考慮我國東、中、西社會經濟發展水平的差異及南北方的氣候不同，財政部、住房和城鄉建設部、水利部分兩批確定了30個海綿城市建設的試點城市，涵蓋大、中、小不同規模的城市。建設海綿城市取得了初步進展，會喝水、能存水的“海綿寶寶”越來越多，逢雨必澇的現象有所減少。
尤其是進入2016年之后，行業也進入了政策密集發布期。前瞻產業研究院指出，截至2016年12月22日，依據財政部PPP項目庫，明確標注的海綿城市PPP項目已達57個，總投資額合計1151.60億元。其中識別階段項目34個，總投資額合計614.89億元；準備階段項目6個，總投資額合計218.10億元；采購階段項目12個，總投資額合計206.43億元；執行階段項目5個，總投資額合計112.18億元。
據前瞻產業研究院預測，2020年全國城市建成區面積將在61000平方公里左右，要完成20%的政策目標，需要改造12200平方公里，海綿城市建設市場規模可達1.8-2.2萬億。
海綿城市不是唯一的出路
不過，哈爾濱工業大學副校長、中國工程院院士任南琪表示，海綿城市相關技術仍是一系列新技術，需在舊城市化觀念及建設方法的環境中先扎根再成長，這一客觀條件形成了現階段海綿城市存在一定程度的“造價高昂資金缺乏”和“標準不完善”等現象。
還有人說，“海綿城市建設是個‘燒錢’的事”，一方面是因為城市中最基本的基礎設施有欠帳，需要完善，如有些城市截污工程欠缺；另一方面僅看到系統中的一個點的投資，而未看到系統效益和城市整體水安全、水生態環境改善。未考慮海綿城市的系統性和經濟效益，僅將所有成本推算到“海綿體”建設上，容易造成誤估。
歸根結底，我國海綿城市企業處于培育的起步期，企業規模、產業水平、服務能力、創新水準和輻射能力，均較為薄弱。在建設過程中，需要更多的思考。比如，建設中不僅與黑臭水體治理結合，還要和城市內澇治理相結合。不要為了做海綿城市而做，應該跨學科交流，需要園林、水利、氣象水文、市政部門等廣泛參與。
最后，有人可能沒有聽說過海綿城市，有人卻認為海綿城市無所不能，夸大了海綿城市在防洪排澇方面的作用，以至于一下大暴雨，就會有人詬病海綿城市沒有用。其實，海綿城市建設僅是解決城市內澇的眾多方法之一，況且一個城市排水問題的復雜性遠非一個工程就可以解決，看待這些問題需要客觀。