武漢將更適應氣候變化。近日，由武漢市發(fā)改委主辦，中國地質大學（武漢）承辦的武漢市推進國家氣候適應型城市試點工作培訓研討會，在武漢會議中心召開，相關市直部門、各區(qū)發(fā)改委、科研院校、咨詢機構等代表和國內外相關專家學者參會，并分享、討論了氣候適應經(jīng)驗，大家一致認為，建立點線面相結合的多層級綜合管廊體系建設，是未來武漢市開展氣候適應型城市建設的思路。
目標
試點城市中武漢首個舉辦氣候適應型建設培訓
今年2月，武漢市獲批國家氣候適應型城市建設試點。研討會上，國家發(fā)改委應對氣候變化司相關負責人介紹了國家開展適應氣候城市試點工作的背景和對氣候適應型城市試點工作的考慮。
目前，武漢市是全國28個試點城市中第一個舉辦有關氣候適應型建設培訓的城市，該負責人高度評價武漢在開展城市適應氣候變化方面的工作積極主動、務求實效，值得所有試點城市學習借鑒。而武漢目前正在制定適應氣候行動方案，海綿城市和四水共治也是該市適應氣候變化方面的重要舉措。另外，武漢氣候適應型城市建設試點設立了水、建筑、應急救災、環(huán)境、綠化、人體等六大類、37個子項目標，涉及到全市18個部門。
各位專家和代表在會上表示，適應氣候變化對城市而言越來越重要，現(xiàn)代城市應著眼于未來，在發(fā)展的過程中就應考慮到氣候變化影響，提早謀篇布局，做好應對，才能降低損失。
伴隨著全球氣候變化和加速城市化，預計今后暴雨洪澇災害會進一步加重，將給城市運行管理和人民生命財產安全造成威脅。但是經(jīng)過努力，預計2020年，武漢市將會建成全國氣候適應型城市的典范，氣候環(huán)境更適宜人類生存，水資源環(huán)境承載能力顯著提高，城市暴雨內澇風險得到實質性減輕，極端高溫熱浪的影響有所減緩，人、自然和城市建設和諧共存的理念會獲得廣泛認同和有效貫徹。
規(guī)劃
2020年新建綠色建筑占當年開工面積50%
武漢市發(fā)改委環(huán)資處處長田雁介紹了“武漢開展氣候適應型城市試點工作的考慮”。田雁介紹，為了應對氣候變化，武漢市將首先從城市規(guī)劃入手，全面落實“兩軸兩環(huán)，六楔多廊”的生態(tài)空間格局；生態(tài)軸楔、大型公園、綠化廊道、湖泊網(wǎng)絡等聯(lián)系成網(wǎng)的生態(tài)系統(tǒng)；規(guī)劃建設江風湖韻、荊楚漢派、多元包容的國際濱水生態(tài)綠城，形成 “一核兩軸、六楔百湖、 藍綠網(wǎng)絡、北峰南澤”的總體風貌格局；凸顯“山水十字軸”的城市核心空間景觀走廊；建設百個城市濱水公共活動區(qū)，形成“主城+新城”的“9+6”濱水城市公共中心體系和百個社區(qū)濱湖公共中心；構建水城共生、四網(wǎng)融合的城市藍綠網(wǎng)絡。
生態(tài)水網(wǎng)與園林綠化網(wǎng)絡、公共開放空間網(wǎng)絡、城市綠道網(wǎng)絡有機融合；從資源環(huán)境、安全保障、生態(tài)隔離三個方面構建安全綠色的市政空間體系，進一步優(yōu)化完善市域安全生態(tài)格局；推進“四水共治”和海綿城市建設。
未來武漢將進一步完善建筑節(jié)能和綠色建筑，打造一批綠色低碳生態(tài)示范區(qū)、綠色建筑集中示范區(qū)和高星級綠色建筑示范項目，到2020年，全市新建綠色建筑占當年開工面積的50%，累計新增綠色建筑5000萬平方米，創(chuàng)建一批綠色建筑集中示范區(qū)和30個高星級綠色建筑示范項目，大力推廣可再生能源建筑應用，市區(qū)重點發(fā)展余熱廢熱供冷供熱能源站、太陽能光熱建筑應用、太陽能光伏建筑一體化應用，農村地區(qū)以滿足炊事、取暖和生產生活用電需要，結合新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展太陽能光熱、生物質能、空氣源熱泵應用技術。
同時進一步完善能源多樣化節(jié)能供給，優(yōu)化一次能源結構，控煤增氣、擇優(yōu)扶新，嚴格控制煤炭消費增長；優(yōu)化電源和電網(wǎng)、氣源和氣網(wǎng)等布局結構，進一步完善多氣源格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)能源發(fā)展，結合新城和新農村建設，同步配套清潔、高效的能源基礎設施。積極發(fā)展風電、太陽能、生物質能等新能源，大力發(fā)展傳統(tǒng)化石能源的清潔和低碳利用技術。進一步完善防洪標準，堅持蓄泄兼籌、以泄為主的原則，形成以堤防、分蓄洪區(qū)等工程和非工程措施相結合的綜合防洪體系，確保防洪保護圈安全 。進一步提高完善城市防洪體系建設，加強分蓄洪區(qū)安全建設，推進海綿城市建設，編制完成武漢市海綿城市專項規(guī)劃。
綜合管廊體系
到2020年建設綜合管廊141.1公里
田雁說，未來武漢將建立點線面相結合的多層級綜合管廊體系。發(fā)揮城市生態(tài)綠化功能，構建氣候友好型城市生態(tài)系統(tǒng)，形成“主軸綠心五環(huán)，六楔多廊，一網(wǎng)多點”的綠色骨架，構建“綠峰作屏、綠楔引風、藍綠成網(wǎng)、大園小園嵌江城”的綠色空間結構。將全市范圍內的自然生態(tài)要素銜接連通，形成“綠色斑塊-綠色廊道-生態(tài)基質”的系統(tǒng)格局，有效緩解霧霾和熱島等局地性氣候環(huán)境問題。發(fā)揮園林綠化改善城市氣候的作用，增強生態(tài)功能，建設節(jié)約型綠地，加強城市風道建設。
海綿城市及綜合管廊建設工程，會推進海綿城市建設，提升防澇能力；完善防災體系，提高應急能力。強化流域防洪安全，全面開展海綿城市建設，能夠大力提升城市防澇標準和能力，加強內澇敏感區(qū)的引導和控制，將內澇防治標準大幅提升到50-100年。
構建“以城區(qū)間干線管廊為骨架、建設區(qū)支線管廊為主體、重要節(jié)點管廊為補充”點線面相結合的多層級綜合管廊體系。全市綜合管廊規(guī)劃近期至2020年，建設綜合管廊141.1公里，投資103.3億元。
天氣氣候相關疾病預防預警平臺。開展重大傳染病防控和慢性疾病、職業(yè)病、霧霾影響健康疾病和食源性疾病的監(jiān)測、預警，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。在現(xiàn)有的監(jiān)測、預警平臺上逐步完善受氣候影響疾病預防預警平臺建設。
氣象災害監(jiān)測預警防御工程。新一代天氣雷達系統(tǒng)；氣象災害精細化觀測監(jiān)測預警工程，完善城市氣象災害社區(qū)尺度監(jiān)測網(wǎng)和移動觀測設備；城市霧霾監(jiān)測預警工程；氣象數(shù)據(jù)和信息共享工程；推進防災與避難場所建設，完善綜合應急交通疏散網(wǎng)絡，提升抗震防災水平；建立“5-10（20）-30分鐘”可達的水陸空立體消防體系，完善“10-15分鐘”覆蓋城鄉(xiāng)的急救網(wǎng)絡體系。
田雁介紹道，全球氣候變化是人類長時期所面臨的巨大挑戰(zhàn)，適應者興，不適應者衰。武漢市在城市適應氣候變化工作正處在起步探索階段，存在認識不足、基礎薄弱、體制機制不健全等問題。下一步，武漢市應開展好脆弱性評估，加強氣候變化和氣象災害監(jiān)測預警平臺建設和基礎信息收集，開展關鍵部門和領域氣候變化風險分析，實現(xiàn)各類極端氣候事件預測預警信息的共享共用和有效傳遞；出臺城市適應氣候變化行動方案，優(yōu)化城市基礎設施規(guī)劃布局；同時還要實施城市適應氣候變化工程項目，加強能力建設，健全政府、企業(yè)、社區(qū)和居民等多元主體參與的適應氣候變化管理體系。（記者 陳妮希 見習記者 張璐 通訊員 周鋼 張丹）