歷經(jīng)三年多，北海市規(guī)劃局首次建立“網(wǎng)絡(luò)加規(guī)劃大數(shù)據(jù)”地下管線綜合管理信息系統(tǒng)共享平臺(tái)，填補(bǔ)了北海城市規(guī)劃建設(shè)地下管線信息真空，改寫了北海市地下空間沒有信息數(shù)據(jù)的歷史，為構(gòu)建智慧城市形成了重要一環(huán)。
城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”，是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著北海市城市化進(jìn)程的加速，城市地下管線建設(shè)管理的問題日益突出。
一、北海市地下管線建設(shè)管理概況
城市地下管線的建設(shè)管理是市政建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，他們具有種類繁多、隱蔽性強(qiáng)、更新快、技術(shù)日趨復(fù)雜等特點(diǎn)。
近年來，北海地下管線規(guī)劃已經(jīng)與道路規(guī)劃相結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)了信息化管理，各級(jí)管理部門非常重視，建設(shè)管理取得明顯成效。據(jù)實(shí)地調(diào)研，北海市與其他同類城市相比，地下管線建設(shè)管理在廣西區(qū)內(nèi)處于先進(jìn)水平。但是在城市建設(shè)飛速發(fā)展的同時(shí)，地下管線建設(shè)管理的問題也突顯。因地下情況不明、檔案信息缺損，相繼發(fā)生大雨內(nèi)澇、路面塌陷、在施工過程中挖斷管線,造成管道爆裂,供水、供氣或通訊中斷等事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序。主要原因是缺乏信息共享平臺(tái)，造成城市管線建設(shè)管理存在諸多問題。
二、北海市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)情況
自2013年以來，市規(guī)劃局率先啟動(dòng)了主城區(qū)的地下管線普查工作，著手開展城市地下管線探測(cè)普查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作，掌握和摸清北海市地下管線現(xiàn)狀，加強(qiáng)城市地下空間的規(guī)劃、建設(shè)和管理，全面查明地下綜合管線的平面位置、埋深、走向、性質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì)、建設(shè)時(shí)間等屬性。截至2017年2月底，北海市綜合地下管線普查和信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工作均已完成。普查范圍為北海市主城區(qū)、北海市廣東路以東區(qū)域、工業(yè)園區(qū)、鐵山港區(qū)及2012年后新建或改造的道路及管線，共探查探測(cè)管線點(diǎn)總數(shù)212758個(gè)，探測(cè)面積290余萬平方公里，探測(cè)地下管線長(zhǎng)度約4766.2公里，繪制1:500綜合管線圖2260副，裝訂成果表271本，提交了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式的管線數(shù)據(jù)，建立了各類管線數(shù)據(jù)庫(kù)。至此，北海市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)全面建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)了市區(qū)管線綜合管理全覆蓋。
三、北海市地下管線邁入“網(wǎng)絡(luò)加規(guī)劃大數(shù)據(jù)”共享時(shí)代
受市規(guī)劃局委托，市城市信息中心一直致力于數(shù)字化城市管理系統(tǒng)和綜合地下管線信息管理系統(tǒng)的融合統(tǒng)一，將城市管理內(nèi)容從地上可見延伸到地下管線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)上下一體化管理。目前，北海市地下綜合管線信息管理系統(tǒng)已經(jīng)建立，管線普查探測(cè)數(shù)據(jù)入庫(kù)后，對(duì)已竣工片區(qū)強(qiáng)化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新維護(hù)數(shù)據(jù)，以保證數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性提供了極大的便利。建立管線鋪設(shè)的統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，把北海市地下管線“網(wǎng)絡(luò)+規(guī)劃大數(shù)據(jù)”有效利用起來，建立起完整的共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)信息的共享和流通，方便檢索和查詢，地下管線綜合管理信息系統(tǒng)將能滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急等工作。
隨著一批批普查數(shù)據(jù)匯總?cè)霂?kù)，北海市將全面實(shí)現(xiàn)地下管線信息共享，市城市信息中心將建立完善規(guī)范的地下空間“大數(shù)據(jù)”共享運(yùn)用平臺(tái)，組建一支專業(yè)隊(duì)伍管理和開發(fā)利用，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，地下管線管理由此邁入“網(wǎng)絡(luò)加規(guī)劃大數(shù)據(jù)”時(shí)代。