鐘落潭高職園區(qū)問題一籮筐
流溪河是廣州的母親河,但她的污染情況讓人揪心。就在上周,市政府常務會議才剛通過《廣州市流溪河流域水環(huán)境綜合整治工作方案》等,表態(tài)將真正善待她。話音未落,又傳來讓人無語的消息……
羊城晚報訊 記者薛江華、通訊員沈提安報道:“10年間,鐘落潭高教園區(qū)一直生存維艱。”18日,省政協(xié)副主席劉日知率隊就“加快推進廣州鐘落潭高校園區(qū)建設和發(fā)展的提案”的辦理開展調研。座談會上,來自仲愷農業(yè)工程學院的副院長易洪陶說自己最近因為校園污水直排流溪河挨了某位領導20分鐘的“訓斥”,他說自己很內疚,但又無能為力。出席座談會的廣州市水務局有關負責人表示,今年年底一定能將已落戶的5所學校的污水管網(wǎng)連通。
歷史遺留問題:規(guī)劃滯后+征地無序
在今年的省兩會上,省政協(xié)委員何根生提出的“加快推進廣州鐘落潭高職園區(qū)建設和發(fā)展的提案”被列為省政協(xié)2014年重點提案,由劉日知督辦。18日,白云區(qū)副區(qū)長周立東在匯報時表示,鐘落潭高職園區(qū)首先存在規(guī)劃征地問題。
周立東說,高職園區(qū)規(guī)劃滯后,2005年規(guī)劃只有6所高校,目前已建成4所。2005年至2013年,又分別有另外6所院校在園區(qū)自發(fā)選址和建設。11所院校相繼進入,對園區(qū)建設用地規(guī)模、用地指標、公建配套形成巨大壓力。2013年,白云區(qū)主導對鐘落潭高職園區(qū)規(guī)劃做了進一步修訂,但由于各院校在之前的征地、建設過程中不斷出現(xiàn)的各種情況,新規(guī)劃暫時尚未實施。
高職園區(qū)還存在征地無序的問題,從2004年開始,上述院校陸續(xù)在鐘落潭高職園區(qū)開展征地,形成了各院校直接選址、直接征地、迂回報批的模式,缺乏政府主導和職能部門參與,導致各高校直接在省市立項,并在市規(guī)劃部門辦理選址和調整規(guī)劃,選址范圍更多考慮征地的便捷,缺乏政府引導。高校立項批復、規(guī)劃選址、報批用地指標和實際征地面積嚴重不符。經(jīng)統(tǒng)計,11所院校立項批復用地面積10657畝,規(guī)劃選址面積9607畝,實際征地面積8024畝。數(shù)據(jù)顯示,11所高校用地規(guī)模缺口1598畝,其中5所已建成高校用地規(guī)模缺口約533目。由于規(guī)劃選址缺乏用地規(guī)模和指標支撐,用地報批難以推進,可能涉嫌違法用地及違法建設。
同時,部分院校為了征地便捷,直接與村社商洽征地事宜,在同年份,同地段的征地價格差異較大,且存在互相攀比情況,征地補償標準不統(tǒng)一,直接影響省、市、區(qū)重點項目在該地區(qū)征地工作的開展。
公建配套不足,學生水電氣都成問題。
據(jù)了解,除了征地規(guī)劃問題外,鐘落潭高職園區(qū)還存在公建配套不足的問題。
園區(qū)道路以鄉(xiāng)村道路為主,均無規(guī)范的交通標示;園區(qū)內沒有直接連接廣州市的公交線路和公交站場,造成5萬多學生出行難;園區(qū)內已投入使用的5所院校用水缺口在5958噸/天;園區(qū)內已建成投入使用的5所院校用電缺口近5萬千伏安。園區(qū)內沒有建設供氣管網(wǎng),5所院校生活用氣均為瓶裝煤氣,園區(qū)內5所院校也未建成垃圾處理站,垃圾裸放。
仲愷農學院副校長易洪陶在座談會上說,仲愷農學院一期工程已經(jīng)于2007年入駐,但第二期的征地還遙遙無期。他還指出,園區(qū)內已投入使用的5所院校均未連接污水管網(wǎng),污水全部直排入流溪河,造成當?shù)丨h(huán)境污染。“我也不想污染環(huán)境,但市環(huán)保局讓各個高校自建污水處理廠,我認為不現(xiàn)實,我到現(xiàn)在都不知道排污是哪個部門管”,易洪陶說,他希望政府出錢盡快解決污水處理問題。
急需解決問題,建議成立專門領導機構。
周立東介紹,對于高職園區(qū)反映的缺乏派出所的問題,白云區(qū)正結合健康城開發(fā)建設和高職園區(qū)的治安實際,開展全面的信息普查和前期調研工作,為成立廣州國際健康產(chǎn)業(yè)城派出所做好準備。
廣州市副市長王東則建議盡快成立專門領導機構,因為高職園區(qū)大部分學校為省屬高校,他希望領導小組由省市各部門聯(lián)合組成,他也建議鐘落潭鎮(zhèn)也成立類似大學城的管委會,對園區(qū)進行管理。對于教師用房問題,王東表示,已經(jīng)有意向將教師用房納入保障法計劃,建設教師周轉房。王東還要求市建委在今年9月解決學校用電問題。
對于用地指標的問題,周立東建議新增用地指標單列。建議省政府加大扶持力度,由省按各院校實際用地需求下達指標,不占用廣州、白云區(qū)用地指標。周立東表示,初步預測,為滿足高效園區(qū)正常運作共需投入資金約20.92億元完善各項配套基礎設施建設,建議省財政加大扶持力度。
對于污水排放的問題,市水務局則表示,各高校在公建配套沒有建設好的時候就入駐其實屬于違法,市水務局表示,年底前截污水管將接到各個高校,但高校也必須做好配套建設連接截污官網(wǎng),否則污水直排的情況也難以扭轉。