地下管線是城市的生命線，因野蠻施工，挖斷煤氣管道、自來(lái)水管道、電線電纜而停水、停電、通信中斷、煤氣泄漏爆炸的新聞在全國(guó)已屢見(jiàn)不鮮。這些事故給人們的生活帶來(lái)了很多不便，更給城市造成巨大損失。那么國(guó)外是如何管理地下管線的？本文將給您詳細(xì)介紹。
美國(guó)：施工前打“811”查線
美國(guó)也曾經(jīng)飽嘗野蠻施工損壞“生命線”的惡果。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近20年來(lái)，全美地下管線系統(tǒng)損壞事故中，有三成以上是因挖掘不當(dāng)造成的。美國(guó)管道與危險(xiǎn)品安全管理局因而痛下決心制定了一系列制度，鼓勵(lì)所有相關(guān)機(jī)構(gòu)自發(fā)合作，減少破壞性事故。為此，美國(guó)各州都成立了相應(yīng)的一呼通中心，為兩者搭建溝通平臺(tái)。預(yù)防挖掘事故的首要措施在于，施工方與一呼通中心取得聯(lián)系，這樣雙方都能充分了解挖掘地的相關(guān)情況。
近兩年來(lái)，管理局簡(jiǎn)化了一呼通中心的聯(lián)系流程，管線挖掘者只需撥打811專線，便會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)接到相應(yīng)地區(qū)的一呼通中心。目前，管理局正在維吉尼亞州試運(yùn)行全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，以進(jìn)一步提高一呼通中心的通信質(zhì)量。
美國(guó)法律規(guī)定，由于無(wú)法避免管道通過(guò)居住區(qū)，如家用天然氣和車輛加油站等，所以所有天然氣和電纜布設(shè)位置，必須詳細(xì)報(bào)告給政府相關(guān)機(jī)構(gòu)。美國(guó)對(duì)人為因素造成的事故處罰也相當(dāng)嚴(yán)厲。
1999年6月10日，美國(guó)西雅圖郊外的奧林匹克公司煉油廠的油氣管道發(fā)生爆炸，不僅污染了水源，還造成正在附近嬉戲的3個(gè)青年死亡。經(jīng)過(guò)調(diào)查，2002年12月，西雅圖刑事法庭對(duì)奧林匹克公司處以1.12億美元的罰金，創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。
日本：危險(xiǎn)品管線周邊嚴(yán)禁施工
日本對(duì)地下管線的管理相當(dāng)嚴(yán)格。以丙烯這個(gè)被列入一等危險(xiǎn)品的化學(xué)氣體為例，從管理到運(yùn)輸涉及七項(xiàng)法律法規(guī)。
與此同時(shí)，包括丙烯在內(nèi)的一些危險(xiǎn)品地下保存管道，按照規(guī)定必須埋在地下至少1.2米深處。距管道約0.5米的范圍內(nèi)原則上禁止施工，如果必須施工時(shí)，則要對(duì)地下管道所在位置進(jìn)行清晰標(biāo)示，并做好防備措施。
另外，日本很早就開(kāi)始建造地下綜合管廊，1963年就專門(mén)制定了《共同溝法》。共同溝其實(shí)就是一種地下隧道，它猶如一個(gè)大口袋，將各種公用管線收入袋中，同時(shí)留有供檢修人員行走的通道。有了它，不用挖掘道路就可以對(duì)管廊內(nèi)的各種管網(wǎng)進(jìn)行檢修和鋪設(shè)。
加拿大：靠近化工廠不能建住宅
自1984年印度博帕爾化工廠泄漏事件后，各國(guó)對(duì)早已建成且無(wú)法搬遷的化工設(shè)施周圍興建居民區(qū)、工業(yè)區(qū)，有嚴(yán)格的限制。以加拿大為例，不同的地塊用途各異，工業(yè)用地只能用來(lái)建廠房，危險(xiǎn)行業(yè)用地才能用來(lái)建危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、工廠，而非住宅用地決不能用于建住宅。地塊用途的改變要經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估、議會(huì)表決等復(fù)雜手續(xù)。