近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)信委等共同頒布《關(guān)于推進(jìn)地下管線納入城市地下綜合管廊的意見》，鼓勵管線權(quán)屬單位參與投資建設(shè)運(yùn)營城市地下綜合管廊，嚴(yán)格實(shí)施地下管線規(guī)劃管理、建立管廊有償使用制度等，共同做好管線入廊工作。
建設(shè)城市地下綜合管廊是補(bǔ)齊城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“短板”、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力的一項重大民生工程。《意見》明確，各地要統(tǒng)籌安排管廊管線規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。各行業(yè)主管部門和管線單位編制相關(guān)專業(yè)規(guī)劃時，要充分結(jié)合城市管廊專項規(guī)劃，合理確定入廊的各類管線建設(shè)規(guī)模、時序等。已經(jīng)納入電網(wǎng)規(guī)劃的電力管線，電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合管廊年度建設(shè)計劃，將入廊部分的電力管線納入電網(wǎng)年度建設(shè)計劃，與管廊建設(shè)計劃同步實(shí)施；嚴(yán)格實(shí)施地下管線規(guī)劃管理，按照先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的管廊規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，對城市地下管線實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。
建立管廊有償使用制度。入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營單位支付管廊有償使用費(fèi)用，包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。按照相關(guān)原則，管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上能夠通過協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵由入廊單位與管廊建設(shè)運(yùn)營單位共同協(xié)商確定。對暫不具備供需雙方協(xié)商定價條件的管廊，有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，由各市價格部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定。各管線單位應(yīng)將入廊費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)等納入企業(yè)年度預(yù)算，并及時繳納相關(guān)費(fèi)用。作者：馮珉