地下管線按年度編制建設計劃，每個管線工程都必須履行基本建設程序。今天，長沙市住建委發(fā)布消息，《長沙市城市地下管線建設管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于8月1日起實施。
這也是長沙首次以“全流程”管理的方式對地下管線建設行為進行全面系統(tǒng)規(guī)范，將有效減少道路因為管線施工反復開挖的“馬路拉鏈”現(xiàn)象，城市地下管線將得到更好保護。
地下管線是指城市內(nèi)新建、改建、擴建的城市道路、橋梁、隧道、地鐵、公園、廣場等市政公用工程（以下稱城市道路）規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的給水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信（含通訊、廣播電視、交通信號、城市監(jiān)控、國防通訊等）等地下管線、綜合管廊（溝）及其附屬設施。
《辦法》規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設部門負責城市地下管線建設的統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調，其他各部門和各區(qū)人民政府則依照各自的管理職責做好相關管理工作。給水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、通信等管線行業(yè)管理部門及管線權屬單位和使用、建設單位按照各自職責負責本專業(yè)管線的管理。
《辦法》明確，根據(jù)地下管線專項規(guī)劃、市年度重大項目投資計劃、市基礎設施年度建設計劃，由市住房城鄉(xiāng)建設部門牽頭組織各管線行業(yè)管理部門和權屬單位編制城市地下管線年度建設計劃，并在市城市基礎設施年度建設計劃下達后30天內(nèi)下發(fā)。《辦法》還對新建、改建、擴建地下管線工程建設程序予以明確，從工程立項、規(guī)劃報建、招標投標、施工組織、竣工驗收、檔案移交等13個方面進行了嚴格規(guī)范。對于既有道路地下管線占路挖掘行為，
《辦法》規(guī)定，各管線權屬單位需在既有道路上占路挖掘埋設地下管線時，應對周邊影響范圍內(nèi)管線情況進行勘測和調查核實，并征求相關單位意見后按程序報市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門辦理規(guī)劃許可。