近日，浙江省委、省政府下發《關于進一步加強城市規劃建設管理工作加快建設現代化城市的實施意見》和《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》。
早在2006年，浙江省就在全國率先提出了走新型城市化道路。經過十年的努力，浙江的城市化建設取得顯著成果。今天（9日），加快建設浙江特色現代化城市新聞發布會在杭州召開。
四個“轉變”：城市化發展從量變到質變并重
在發布會上，浙江省建設廳廳長錢建民介紹說，十年來，浙江城市化水平穩步提升、城市作用顯著增強，城市化率從56.5%上升到65.8%，現在80%以上的經濟總量和80%左右的財政收入產生于設市城市，城市成為經濟發展的主陣地。
他還強調，新的城市發展有四個轉變的要求：從注重規模擴張向規模擴張與功能強化并重轉變；從注重環境治理向環境治理與品質并重轉變；從注重硬件建設向硬件建設與軟件建設并重轉變；從注重單體城市建設向單體城市與城市集群建設并重轉變。另外，通過城市設計，要改變“千城一面”的現象，杜絕“貪大求洋求怪”建筑產生。
“海綿城市”：把預防內澇作為城市建設重點
浙江省建設廳總規劃師顧浩在發布會上說，城市內澇問題一直被大家關注，排水設施陳舊、地下管網布局不合理等因素會直接導致下雨天內澇出現。近日出臺的有關城市建設的實施意見中明確提出，要把建設海綿城市，作為預防城市內澇的重點。所謂“海綿城市”，是指城市所有的地面像海綿一張吸水，當大雨來時，地面像海綿一樣把水吸取到地下。凡是城市新區的建設和建筑，都要落實這項政策，并且加大公共財政支出比例。計劃到2030年，全省所有縣級以上的城市，海綿城市建設面積要達到百分之八十。
現代化綠色建筑：推進新建住宅全裝修
在加強城市建設管理意見中，提出了推廣綠色建筑的要求。大力推廣裝配式建筑，全面實施新建住宅全裝修。顧浩說，今年起將從逐步推進這項政策，首先針對保障性住房和中心城區新建的多層建筑，接下來每個地區都有比例的要求。到2020年，浙江省裝配式建筑占新建建筑的比重達到30%。另外，因地制宜的推出“菜單式裝修”方案，增加業主的選擇性。錢建民廳長指出，新建住宅全裝修會改變購房者裝修費用的支出方式，但不會對商品房價格產生實質性影響。
做好與綜合行政執法體質改革銜接問題
對于市縣管理和執法機構設置，強調要將市政公用、市容環衛、園林綠化等城市管理職能整合至一個部門行使。對于綜合行政執法范圍，由各市縣結合實際，分步推進規劃建設、環境保護、工商、公安交通、土地和礦產資源、人防（民防）、水行政、安全生產等21個方面的綜合執法。
總體目標：成為長三角世界級城市群的重要一翼
浙江通過都市區能級提升、區域中心城市提質轉型和中小城市、小城鎮特色發展，從而實現“城市高水平規劃、高標準建設、高效能管理、高品位生活，打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，形成以四大都市區為龍頭、七個區域中心城市為骨干、一大批高品質中小城市為支撐、大中小城市協調發展的全省城市發展格局，成為具有全球影響力的長三角世界級城市群的重要一翼”的總體目標。(程亞爭）