水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。天津作為全國(guó)最缺水、水環(huán)境最為薄弱的城市之一，依法做好水污染防治工作尤為重要。
今年1月，市十六屆人大四次會(huì)議通過《天津市水污染防治條例》，3月1日起正式實(shí)施，為水污染防治工作提供了重要法律保障。通過突出重點(diǎn)集中治理城鄉(xiāng)水環(huán)境、完善制度強(qiáng)化水環(huán)境管理、落實(shí)責(zé)任健全監(jiān)督考核機(jī)制，本市水生態(tài)環(huán)境面貌得到顯著改善，為提升區(qū)域發(fā)展空間、建設(shè)生態(tài)宜居城市打下良好基礎(chǔ)。
當(dāng)前，本市在水污染防治方面又有哪些新進(jìn)展?還存在哪些問題，下一步防治舉措是什么?
昨天上午，市十六屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議聽取并審議本市實(shí)施《天津市水污染防治條例》情況的報(bào)告時(shí)，采取了專題詢問的方式，市人大常委會(huì)組成人員通過深入調(diào)研，匯集了許多人大代表和市民普遍關(guān)注的問題。孫敬忠、李春峰、齊朝暉、王玉佩、劉曉琴、李燁勃、陳樹新、沈家聰委員先后發(fā)表審議意見并提出詢問，市水務(wù)局局長(zhǎng)景悅、市環(huán)保局局長(zhǎng)溫武瑞、市農(nóng)委主任沈欣、市建委總工程師吳冬粵一一作出認(rèn)真回答。
防治工業(yè)污染：
嚴(yán)格分類治理嚴(yán)打違法行為
從污染源頭看，本市水污染源主要來自三個(gè)方面，工業(yè)廢水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞水。
“本市作為工業(yè)體量較大、工業(yè)種類又比較齊全的城市，從源頭治理工業(yè)廢水更顯重要。”溫武瑞表示，首先是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，解決分散污染問題。“從2013年起，全市一律停止工業(yè)園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。”
同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行分類分批治理，對(duì)1144家廢水直排工業(yè)企業(yè)實(shí)行關(guān)停一批、遷入園區(qū)一批、接入污水處理廠一批、升級(jí)改造一批，目前已完成1127家，還有17家可年底完成治理;大力開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放等違法行為。
溫武瑞說，下一步，將開展造紙、焦化、氮肥、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造;繼續(xù)開展市級(jí)及以下工業(yè)集聚區(qū)詳查，積極推進(jìn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)工作;加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的管理，嚴(yán)格按照新排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
提標(biāo)改造污水處理廠：
今年起三年完成110座
污水處理廠是水污染物排放的大戶，可以說占到了全市污水排放量的絕大多數(shù)。去年10月，本市實(shí)施了新修訂的污水處理廠排放地方標(biāo)準(zhǔn)，要求既有污水處理廠自2018年1月1日起執(zhí)行。
“改造的總體安排及進(jìn)展情況如何?這個(gè)新地標(biāo)的執(zhí)行對(duì)水生態(tài)環(huán)境改善將起到什么作用?”
“本市需要提標(biāo)改造的城鎮(zhèn)污水處理廠共有110座，計(jì)劃今年完成55座，明年完成53座，2018年完成2座。”景悅介紹，目前，提標(biāo)改造工作已全面啟動(dòng)，14座已經(jīng)完工、運(yùn)行穩(wěn)定，5座正在建設(shè)，4座正在進(jìn)行招標(biāo)。
景悅說，執(zhí)行新地標(biāo)以后，出水主要污染物含量要減少一半，水質(zhì)將明顯改善，“這種改善不只體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，色度、懸浮物等感觀上比較明顯的項(xiàng)目，用肉眼就可以看得到。”
那么如何利用好提標(biāo)后的出水?景悅表示，一是進(jìn)入再生水廠進(jìn)行深度處理，之后進(jìn)入管網(wǎng)，用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用和景觀環(huán)境，二是通過河道調(diào)蓄、輸配，用于生態(tài)和農(nóng)業(yè)。
治理農(nóng)村水污染：
一村一策采取不同處理方式
農(nóng)村地區(qū)是當(dāng)前水污染防治的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)于本市農(nóng)村污水處理情況，沈欣坦言，全市村莊數(shù)量眾多，分布較廣，村莊排水管網(wǎng)不健全，污水收集率、處理率都比較低。