路面塌陷的主要原因，一是地下管線回填土不實(shí)，二是地下給排水管線陳舊老化、裂縫，導(dǎo)致地下滲水、土質(zhì)變軟，乃至形成空洞，使路面承載力下降。加之突降大雨，直接觸發(fā)了路面塌陷。”蘭州市區(qū)3天內(nèi)連續(xù)發(fā)生的6起路面塌陷事故，所幸僅造成多名市民受傷以及車輛受損。8月25日，多位專家接受本報采訪，分析了路面塌陷成因。
專家細(xì)解蘭州路面塌陷成因
“其實(shí)，路面塌陷現(xiàn)象在每個城市都有發(fā)生。”8月25日，一位資深市政設(shè)計(jì)專家對本報表示，“蘭州市區(qū)屬兩山夾一河的地形地貌，主城區(qū)處于黃河兩岸低階地。濕陷性黃土層、鵝卵石層、大厚度基巖呈垂直向下分布。” 據(jù)介紹，濕陷性土層的特點(diǎn)，就是遇水下沉。離黃河越遠(yuǎn)土層越厚，以3到10米的厚度向南北延伸。
“處于這樣的地質(zhì)環(huán)境之下，蘭州整個城市道路以下，管網(wǎng)密布，有上水、下水、排污、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧⒐岬?span>12種之多，施工順序則先后不一。”這位專家指出，隨著人口增多和城市擴(kuò)容，市政工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)張，地下管廊施工缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一，每個城市都能看到興建或管道改造的蹤跡。
由于道路開挖后回填土的密度不一致，對路基路面造成了不均勻的沉降，導(dǎo)致路面局部開裂。在降水量較大或持續(xù)降雨的情況下，路面積水滲漏至填土層和濕陷性黃土層，造成土層下沉，形成雨水下滲“瘺管”。路面破壞造成各種市政管道破裂漏水，進(jìn)一步加劇了地基土層沉陷。甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所所長王得楷特別強(qiáng)調(diào)，“受市政施工的工作面條件限制，管槽回填難以達(dá)到原路基設(shè)計(jì)壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)，甚至成為日后路面塌陷的隱患。”
“地下空間的開發(fā)是路面塌陷的另一原因，建筑基坑開挖造成坑邊地表開裂或管道破裂漏水，如果降水井的設(shè)計(jì)或施工不合規(guī)范，抽水導(dǎo)致地基土中的細(xì)砂或黃土等細(xì)顆粒被析出，造成了地下形成管涌空洞。時間久了，再遇大雨，則使地面沉陷。”
城市地下管線從什么時候開始變得如此疲憊？多位專家解釋說，主要是城市地下管網(wǎng)大多是早期鋪設(shè)的鋼制管材，容易銹蝕和老化，有的已經(jīng)使用四五十年了。另一方面，由于城市給排水管道使用的基本上都是預(yù)制管道，拼接而成，位置不當(dāng)或封堵不嚴(yán)，都會留下隱患，一旦地基發(fā)生沉降，就會導(dǎo)致地下管道受損。管道的陳年弊病加上新的管道改造缺乏科學(xué)性。近期的幾場雨水，促使蘭州城區(qū)路面塌陷現(xiàn)象集中發(fā)生。
多頭施工管理造成隱患
經(jīng)常被“開腸破肚”的城市地下經(jīng)過各類改造，出現(xiàn)了種種安全隱患，潛伏著城市安全的隱性危機(jī)。城市的地面塌陷是否與地下空間開發(fā)有關(guān)？在專家們看來，城市地面塌陷，更多涉及城市建設(shè)的前期規(guī)劃和后期管理。
蘭州中誠信工程安全技術(shù)咨詢有限公司高級工程師、國家注冊一級安全評價師謝永東表示：地面之下，不僅有燃?xì)狻⑼ㄓ嵉裙芫�，排水排污管道、熱力管道、自來水等管道也是縱橫交錯。地下究竟有多少條管線，怎樣分布，什么狀況，誰也講不清楚。“至今還沒有一個城市能夠全面準(zhǔn)確掌握地下管線的基本情況。”謝永東語氣沉重。
地下管線分屬不同的權(quán)屬單位，市政、水務(wù)、通信、電力、燃?xì)狻⒐帷⒔ㄔO(shè)等職能部門，這些部門之間缺乏銜接，施工過程中管線“打架”幾乎不可避免。維護(hù)成了頭疼事。地下空間的多頭管理，不僅為城市地面埋下安全隱患，在突發(fā)災(zāi)害之后，部門之間責(zé)權(quán)不清的“扯皮”時有發(fā)生。管理職能的交叉，還給搶修救援造成新的困惑。
在城市建設(shè)中，不論是管道施工還是道路改造，長期存在“重地上，輕地下”的態(tài)度。受訪專家認(rèn)為，地下各類管線布局要講求科學(xué)化和法制化，政府也要強(qiáng)化對地下管廊的監(jiān)管力度。塌陷事故發(fā)生后，要徹底調(diào)查事故發(fā)生的根源，為今后同類事故留存寶貴資料和經(jīng)驗(yàn)。
受訪專家建議，為避免和減少路面塌陷，要建立定期排查制度，疏通地下給排水管道，使隱患在萌芽狀態(tài)就能得到消除。另外，地下管網(wǎng)施工，盡可能避開雨季，雨季施工要保證回填土實(shí)度，提高質(zhì)量。
市民要強(qiáng)化自我保護(hù)意識
道路塌陷事故發(fā)生后，蘭州市有關(guān)部門組織搶險力量對塌陷區(qū)域的滲水問題進(jìn)行了抽水作業(yè)處置，并組織開展回填作業(yè)，確保地下管線安全，并對已斷裂的排污管線、強(qiáng)電弱電及破損明渠實(shí)施搶修。同時，蘭州市將采用雷達(dá)探測技術(shù)，對城區(qū)主次干道做“全景式”安全排查，徹底消除管涌空洞等安全隱患。
“市民大可不必驚慌，塌陷是城市建設(shè)中的小概率事件。”王得楷提醒市民，遇到路面塌陷事故時，千萬不能驚慌，可高聲呼救，同時要迅疾撤離事故現(xiàn)場，不可久留，迅速報警。
消防和有關(guān)職能部門人員趕到事故現(xiàn)場后，要及時拉起警戒線，加裝隔離圍檔，對跌入陷坑人員進(jìn)行施救，疏散人群遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場。
“事故地往往會發(fā)生二次塌陷。”王得楷所長提醒市民，切忌不可圍觀路面塌陷場面，事故現(xiàn)場圍觀人群的增多，會增加陷坑周邊的承載力，易觸發(fā)再次塌陷，造成自身不必要的傷害。