自《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》下發以來,我國地下管線普查工作已取得了實質性的進展。山東省淄博市在2015年底已完成全市地下管線普查工作,探測管線總長度逾16000公里。在此之后,該市總結以往普查后經驗,從建設機構、完善機制、理順管理流程等多方面入手,建立起普查后時代的數據管理機制。目前,該市已經啟動《淄博市地下管線管理條例》的立法工作,以將地下管線管理工作推上新的臺階。
據了解,在淄博市城建檔案和地下管線管理處成立之后,淄博市各區縣也已經全部完成地下管線管理機構的建設工作,并建立了地下管線建設工程從工程立項/年度計劃、管線現狀查詢、規劃許可、施工圖設計文件審查、地下管線工程報建、聯合會簽、現場詳查、施工許可、施工過程中的監督稽查、覆土前測量、竣工驗收、竣工驗收監督、竣工驗收備案、管線廢棄的全生命周期閉合管理程序,確保了地下管線補測補繪數據、覆土前測量和竣工測繪數據、廢棄管線數據的實時收集,為地下管線的動態更新奠定了基礎。
該市針對收集到的地下管線數據,制定了嚴格的數據入庫規范和動態更新機制,以實現普查數據的實時更新。從2014年截至到目前,該市城建檔案和地下管線管理處已經接收中心城區范圍內地下管線竣工數據255項,涉及管線長度共計1893公里,并已全部完成更新入庫操作,以保證普查數據的實時更新。同時,該市城建檔案和地下管線管理處針對未報先建、邊報邊建、擅自更改施工圖設計文件等違法行為,建立起巡查、稽查制度,實行日常巡查網格化管理,并創新性地實現與管線權屬單位的聯動執法。針對日常稽查到的違法、違規地下管線工程建設項目,該處及時告知相應行業管理部門,由各行業管理部門每月對地下管線建設工程項目的監管情況進行通告。