6月26日，在2016廣州PPP創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)上，廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張曉波表示，廣州市正在高速公路、橋梁隧道、垃圾處理設(shè)施等領(lǐng)域，積極開(kāi)展PPP實(shí)踐。而且正在精心謀劃一批試點(diǎn)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要包括廣州市中心區(qū)地下綜合管廊、廣花路一級(jí)公路改造及地下綜合管廊、嶺南廣場(chǎng)等，總投資預(yù)計(jì)超過(guò)1200億。
“從1-5月份的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)和其它相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，固定資產(chǎn)投資還要發(fā)揮在穩(wěn)增長(zhǎng)當(dāng)中的關(guān)鍵性作用。當(dāng)前投資的增速下滑，全國(guó)固定資產(chǎn)投資名義增速(不含農(nóng)戶)只有9.6%，民營(yíng)投資的增速只有3.9%。在這一背景下，推動(dòng)民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)當(dāng)中的關(guān)鍵性作用，發(fā)揮民營(yíng)投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的關(guān)鍵性作用，就顯得非常緊迫。”國(guó)家發(fā)改委投資研究所副所長(zhǎng)楊萍表示。
PPP模式的創(chuàng)新，伴隨著金融創(chuàng)新、行業(yè)轉(zhuǎn)型、以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借由各城市設(shè)立的城市投資基金，成為金融資本切入各地PPP的一個(gè)重要方式。
廣州市城發(fā)投資基金管理有限公司董事長(zhǎng)林旭初表示，基于PPP階段性融資特征和全生命周期價(jià)值鏈條的PPP新模式，其模式特征是運(yùn)用多元化的投融資工具及資本運(yùn)作手段，大力整合社會(huì)資本與行業(yè)資源，自成價(jià)值閉環(huán)，在不需要財(cái)政投入的前提下，向城市建設(shè)提供資金支持。
會(huì)后，中信建投證券股份有限公司、北京順義市政控股有限責(zé)任公司、泰康資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司與城發(fā)基金分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議和合作意向書(shū)。廣州城發(fā)基金是國(guó)內(nèi)首家AAA級(jí)基金管理公司，于2014年由廣州市與中國(guó)人壽（601628）、新華保險(xiǎn)（601336）合資成立，是總規(guī)模達(dá)400億元的城市發(fā)展基金。屬創(chuàng)新性投融資平臺(tái)，是廣州市政府和社會(huì)資本合作方面重要參與者和推動(dòng)力量。
楊萍表示，近年來(lái)隨著國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部推出鼓勵(lì)和推廣PPP模式的政策文件，2013年以前業(yè)務(wù)實(shí)踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在制度建設(shè)前面的局面，發(fā)生了根本變化，加上2016年上半年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部相繼出臺(tái)的相關(guān)指導(dǎo)文件，為PPP下一階段發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)