地下綜合管廊工程被稱為城市的“地下長城”，各種管線共享一廊，以矯正天天破路的現(xiàn)象。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局剛剛確定了2016年度8個綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，河南省政府辦公廳昨日就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全省城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》。今年年內(nèi)，我省將有5個省轄市同步開工建設(shè)地下綜合管廊項(xiàng)目，到2020年所有省轄市和直管縣（市）全部要開建，總長度達(dá)到1000公里以上。
管廊建設(shè)將堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則
建設(shè)城市地下綜合管廊，不是某幾個省轄市的任務(wù)，而是所有省轄市的計(jì)劃。
今年，我省5個省轄市要開工建設(shè)地下綜合管廊，其中鄭州市要開工建設(shè)60公里，商丘市開工建設(shè)4公里，平頂山市1.3公里，濟(jì)源市1公里，信陽市0.5公里。不過到了2020年，全省各個省轄市和直管縣（市）都將開工建設(shè)綜合管廊。其中鄭州市里程最長，達(dá)到180公里，洛陽市長度在排第二，為60公里。
地下綜合管廊建設(shè)將堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則。依據(jù)城市總體規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，各省轄市、省直管縣（市）要在今年6月前完成城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃編制工作，其他縣（市）要在今年12月底前完成編制工作。
管線不入廊，申請破路施工將被否
建設(shè)綜合管廊，錢從哪里來？《意見》鼓勵運(yùn)用政府和社會資本合作（PPP）模式，通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，積極吸引社會資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)。各級政府及行業(yè)主管部門研究完善相關(guān)政策措施，確保項(xiàng)目的合理穩(wěn)定回報。
原則上，城市所有管線均要入廊。按照要求，既有管線應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序遷移至城市地下綜合管廊。在城市地下綜合管廊服務(wù)范圍以內(nèi)的區(qū)域，對未入廊的各類管線，規(guī)劃部門不予許可審批，建設(shè)部門不予施工許可審批，市政道路部門不予掘路許可審批。
綜合管廊將實(shí)行有償使用的運(yùn)營模式。入廊管線單位要向城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。記者 劉瑞朝 劉江浩