四川省政府3月20日發布《四川省城鎮地下管線管理辦法》，對城鎮地下管線的規劃、建設、運營、維護及信息管理做出統一規定。規定要求，市政道路新建改建5年內不得因敷設管線開挖。這是四川省首個專門針對城鎮地下管線管理的文件，將于5月1日起施行。
道路對國家經濟社會發展的重要性不言自明，但多年來道路施工、建設、管理、維護中出現問題也讓群眾頭痛不已、怨聲載道。例如去年11月被媒體曝光的河南鄭州市隴海路與中州大道交叉口的隴海高架橋，因領導的一句話，才開通5天的路，50米的瀝青路面又被挖開，同時建好的花壇、花壇內的綠色植物、人行道也全部被挖。這一典型事件暴露了該市規劃、決策等方面的缺陷，輿論嘩然。相比這類 “紕漏”，給群眾帶來更多不便、廣受詬病的是 “馬路拉鏈病”。
“馬路拉鏈”是指道路挖了填、填了挖現象，道路建設缺乏統一的規劃管理，多家企業各自為政，導致馬路被開腸破肚的情形不斷出現。不少地方市政道路修好以后，不久就又被攔起來，要求車主行人繞道而行，名曰“埋設天然氣管道”；過不久又被攔起來，告知“道路開挖，埋設電信網線”或“城市供水管線”“移動管線”等等，且經常還不是在一處開挖，讓市民煩不勝煩。
究其因，是市政道路規劃編制不科學，沒有將所有地下管線統一納入規劃，造成“你建你的，我挖我的”，各自為政的“馬路拉鏈病”時而發作。“發病”的是相關部門，“吃苦藥”的卻是老百姓。