7月2日，昆明市委常委會審議并原則通過《昆明市人民政府關于做好天然氣置換工作的實施意見（送審稿）》（簡稱《意見》）。對天然氣置換實施步驟等進行了相應的要求，其中包括編制置換方案、開展燃氣現狀調查及隱患整改和配套改造工程、實施全面置換、完成置換后的安全運行監護等。
7月5日，記者走訪了位于春雨路上的翠峰花園小區和春雨小區。兩個小區是本次昆明城區天然氣置換工作最先啟動的小區。據了解，目前兩個小區都完成了小區內外圍燃氣管道的檢測和更換、管線改造。小區物管表示，檢測和改造對居民生活和煤氣使用的影響都不大。
翠峰花園小區內僅對地下兩處管道做改造
位于春雨路上的翠峰花園小區，是2007年開始入住的廉租房小區，504戶住戶全都為低保戶。翠峰花園小區物管處主任賈鵬說，對于本應去年年底就貫通的天然氣為何至今還沒能使用，其實小區住戶們并不是很關心。“低保住戶們對于天然氣的價格和需要置換的灶頭需要產生的費用比較敏感。”
記者在現場看到，翠峰花園小區內涉及天然氣管道改造的，主要是一棟一單元樓下花臺中和五棟三單元樓下花臺中兩處。
翠峰花園小區水電負責人楊樹昆說，“4月9日，昆侖燃氣公司方面在小區宣傳欄貼出了《關于天然氣置換配套設施施工整改工作》的通知，通知中說道，將對小區內不符合天然氣置換需要的庭院管線進行改造和更換工作，希望得到住戶的配合和支持。隨后燃氣公司工作人員在小區內對鋪設的煤氣管道進行了勘測。燃氣公司施工人員說，小區鋪設的管道需要改造的主要是出現房屋占壓或包裹燃氣設施的情況，這樣的管道在使用天然氣時可能存在安全隱患，在檢測結束后，確定了以上兩個改造點。”
記者看到，小區一棟一單元樓下花臺的開挖處，紅土部分已經長起了一些雜草。而一單元外煤氣管道附近的墻壁上，用紅色油漆噴涂了一個紅色三角形的標志。“這個標志什么時候噴上去的，我都不太清楚。”楊樹昆說。相比之下，翠峰花園五棟三單元外的管道改動較大，記者看到，單元樓外水泥地上有明顯開挖過的痕跡，地面有水泥填補痕跡。楊樹昆說，“原先地下管道是在一樓住戶家陽臺下的，斜角進入小區單元門的管道口，燃氣公司施工人員將這條管道走向進行了調整，從花臺內改到了沿著花臺邊緣進入單元門外的管道口，并更換了一段約2米左右的單元樓外的煤氣管道明管。”
據翠峰花園五棟一樓住戶胡大爺說，我家門口的管道改造大約用了兩天就完成了，對住戶影響不大。不過胡大爺說，“相比煤氣來看，目前看起來天然氣太貴了。目前我們低保戶煤氣價格為1.1元每立方米，我兩個月大約用30元左右的煤氣，但是目前公布的天然氣臨時價格是煤氣價格的兩倍多，就算天然氣熱能高用量少，但起碼每月至少還是要用掉十方以上的天然氣，這樣看來好像要多增加一些負擔。如果要再換天然氣灶具，我們都關心又要出多少錢，我們希望政府能多多幫助小區里的低保戶們。”胡大爺說。
春雨小區管道進行改造何時通氣沒通知
與翠峰花園小區一墻之隔的春雨小區，也看不到燃氣管道施工的場景。春雨小區是滇池化工有限公司的工廠小區經濟適用房，2008年入住，目前有7棟共299戶住戶。
物管處水電負責人張明祥說，“燃氣公司目前也介紹了在小區內部外圍的管道檢測和更換工作。4月貼出通知后，燃氣公司工作人員拿著儀器，對小區的管道進行了檢測，春雨小區在這次燃氣管道改造過程中，只對6棟3單元花園處和2、3棟之間相連處的燃氣管道進行了更換，管道并未進行改道，住戶基本沒受什么影響。”
據了解，春雨小區2、3棟之間的管道改造更換工作大約進行了4天，施工方首先挖開地面露出煤氣管道后，選擇了一天中午午飯后時間，進行斷氣施工，整個斷氣時間也就2個小時左右，對住戶沒什么影響。
“燃氣公司表示，在即將開通天然氣時，將入戶對所有住戶家的灶具進行檢查更換，老化的軟管等也將更換，以保證用氣安全。”張明祥說。至于天然氣何時才能入戶，張明祥表示從未得到燃氣公司的準確通知。
“我們小區當時燃氣灶具也是統一發放的某品牌產品，根據使用頻率等情況來看，目前也有不少住戶家更換了新的燃氣灶。之前聽前來宣傳更換燃氣灶具的工作人員說，品牌煤氣灶的更換相對簡單一些，只需要更換灶頭即可，而那些‘三無’的煤氣灶具，就只能更換全新的天然氣灶具，以保證使用的安全。”
對于記者提出的“安裝在外墻的明管是否安全”這一問題，張明祥說，“小區的煤氣管道都有固定的安裝位置，都位于建筑外墻相對安全的轉角處外墻上，多年使用都未曾出現過管道受損的情況，相信在開通天然氣后，在外的管道也不會出現什么外部損壞帶來的安全問題。”記者從物管工作人員了解到，目前在明顯位置的，只有一個在路邊轉角處的燃氣檢測孔，這個檢測孔只有16厘米左右高，不用擔心外部損壞帶來的燃氣泄漏問題。
張明祥介紹說，附近小區中燃氣管道改造工程量最大的，應該是春雨小區與翠峰花園小區相連處，社區醫院前空地位置的主管道改造。他說，這個主管道建設改造大約挖開了12平方米的面積，更換的是50厘米主管道的三角頭，工程施工大約進行了兩周時間，影響住戶用氣約3天左右，6月20日前后這個施工場地才完成土方回填。
天然氣管網置換如何保安全
按照要求，置換前，燃氣經營企業必須對燃氣管網設施開展全面細致的隱患排查和安全評估，對影響置換安全的事故隱患要逐一整改。
置換中的管網及設施改造，包括配套適應性改造工程和隱患整改工程，原則上應與昆明市道路改造、雨污管網改造等工程同步統籌實施，不得擅自開挖市政道路和其他市政設施。
如果確實需要開挖，必須按照建設程序上報政府相關部門，批準后方可實施。同時，要注意文明施工，按要求縮小圍擋，減少占用市政道路和其他市政設施，盡可能地縮短工期，盡量降低對交通的影響。