一下雨就內澇，這是許多城市正在面臨的“城市病”。為了治好這種“城市病”，2015年4月初，嘉興、廈門、武漢、重慶等16個城市被確定為全國首批海綿城市建設試點城市。
近日，《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設規(guī)劃》順利通過專家評審，這意味著嘉興海綿城市建設將開始進入集中建設期，用3年時間把嘉興建設成一座“會呼吸”的城市。嘉興海綿城市的建設經(jīng)驗將為其他地區(qū)帶來哪些經(jīng)驗？
規(guī)劃3年投資50億元
海綿城市國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”，指在城市開發(fā)建設過程中采用源頭削減、中途轉輸、末端調蓄等多種手段，通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等多種技術，實現(xiàn)城市良性水文循環(huán)，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力。
嘉興雖然地處江南水鄉(xiāng)，卻是典型的水質性缺水城市。以前，嘉興的城市排水都是快排模式，雨水落到硬化地面只能通過管道集中排出。強降雨一來，70%的雨水白白流失了，僅有不到30%的雨水能夠滲入地下，破壞了生態(tài)。
“嘉興入選試點城市后，各項工作目前正在全面開展中。”嘉興市建委相關負責人表示，嘉興目前選定了以南湖為中心，面積為18.44平方公里的示范區(qū)，合理制定試點目標，梳理示范區(qū)建設項目，全面推進低影響開發(fā)建設，使78%的雨水能夠留下來并得到有效利用。
試點范圍內的南湖停車場原來逢雨必淹。改造后，每當下雨天，落在停車場地表的雨水首先通過透水材質澆筑的地表滲入土中。當土壤含水量過高時，專門用于集排土中滲水的盲管就會發(fā)揮作用，把多余的雨水排放到停車場北側的排水管道內。
根據(jù)規(guī)劃，嘉興從2016年到2017年，將投資50多億元，在示范區(qū)范圍動工建設100多項工程，構建增強城市防洪排澇、水資源保障等水安全保障能力，建設清水廊道，打造水清、岸綠、魚游、景美的特色江南水鄉(xiāng)。
海綿城市的嘉興經(jīng)驗
嘉興的海綿城市建設為何能走在全省前列？早在2011年，國家水專項辦公室把嘉興列為示范城市，并設立了“河網(wǎng)城市雨水徑流污染控制與生態(tài)利用關鍵技術研究與工程示范”研究課題，該課題的主要內容就是研究如何將低影響開發(fā)技術運用于嘉興海綿城市建設。
2014年12月27日至28日,國家環(huán)保部、科技部、建設部組織20多位技術和財務專家對課題進行中期評估。專家組對本課題取得的成果給予較高的評價，尤其肯定了嘉興在推動海綿城市建設所做的一系列工作。
經(jīng)過3年多的時間，嘉興從中積累了大量的技術和工程實踐經(jīng)驗，為下一步海綿城市建設打下了堅實的基礎。“另外，我們規(guī)劃中貫穿的低影響開發(fā)理念成為推動建設海綿城市的有效利器。”嘉興市建委園林市政局局長肖建國表示。
每到下暴雨的日子，嘉興市區(qū)凌公塘路的可持續(xù)發(fā)展公園內卻鮮有積水，奧秘就在于這個公園是按照“低影響開發(fā)”模式建設的。公園內設置植草淺溝、雨水花園、下凹式綠地、卵石渠等，讓雨水經(jīng)過沉淀、過濾后再排入河道，雨水不會在地面造成積留。
此外，嘉興植物園、江南潤園等多個地方，也已將“低影響開發(fā)”從理念變成了實際。在海綿城市的建設上，嘉興已經(jīng)積累了多年的經(jīng)驗。
嘉興市建委相關負責人表示，嘉興也是全國新型城鎮(zhèn)化建設試點，而海綿城市建設是新型城鎮(zhèn)化建設的重要內容，“嘉興將通過對不同類別的區(qū)域進行試點，獲取海綿城市建設經(jīng)驗，今后將對全國同類型城市起到示范作用。”