近年來，隨著海東市各區、縣的總體規劃相繼出臺，科學合理地推進了城市建設工作和下位規劃的編制實施，海東的定位不斷提升和城鎮化進程日益加快，對此，市政基礎設施工程，從規劃到建設都提出了新的標準和新的要求。其中，綜合管廊作為提升城市市政基礎設施建設標準的重要組成部分，逐漸提上了工作日程。
自2013年底，全面啟動海東市地下綜合管廊建設工程，到2014年3月經省政府批準實施的《海東市核心區規劃》 ，海東市主城區地理信息平臺基本建成，據此《海東市市政專項規劃》已編制完成，同時海東市政府批復了《海東市城區地下綜合管廊專項規劃》，使《海東市核心區規劃》、《海東市市政專項規劃》和《海東市城區地下綜合管廊專項規劃》形成了有機、統一的規劃體系。
據海東市住房和城鄉建設局工作人員介紹，《海東市城區地下綜合管廊專項規劃》中海東市地下綜合管廊涉及項目78個，規劃建設地下綜合管廊123 公里，分為單倉管廊和雙倉管廊。單倉管廊入廊管線為電力管線、給水管線、通訊管線，雙倉管廊入廊管線為電力管線、給水管線、通信管線和供熱管線。同時制定了項目相應的建設標準、產品標準和服務標準體系。涉及范圍包括樂都區、平安縣和海東臨空綜合經濟區，“十三五”期間規劃建設地下綜合管廊63公里，計劃總投資約47億元。目前已完成15公里管廊建設，總投資4.4億元。
眼下，隨著國發〔2014〕43號《國務院關于加強地方性債務管理的意見》、財政部財金〔2014〕76號文《財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知》以及國辦發〔2015〕61號《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》的下發，為創新城市基礎設施投融資體制運用PPP模式，推進城市基礎設施建設，海東市政府授權市財政局等單位對海東市地下綜合管廊建設項目開展了《海東市地下綜合管廊項目物有所值評價》，決定對海東市地下綜合管廊實施PPP建設模式，將原來由海東城市開發建設投資有限公司已經承建的部分地下綜合管廊建設工程和未來規劃建設的地下綜合管廊統一交由社會資本投資，通過政府和社會資本合作的新型模式試點，實現海東市新型城鎮化基礎設施的跨越式發展。