10月23日，新沂建設的全國縣級首家“地下綜合管廊”主體工程施工完畢，進入管廊裝潢和控制室建設階段。管廊的建設破解了“城市蜘蛛網”和“馬路拉鏈”的全國性難題，且在財政沒掏1分錢的情況下，實現了城市建設中公用設施的低成本與集約化建設目標。
新沂市是蘇北縣級市。城市發展過程中，原來的管線和容量已不能滿足使用需求。在完善和擴容過程中，城區道路經常挖了填，填了再挖，市民不堪其擾，不斷出現的架空線和線桿等也影響城市美觀。2011年開始，新沂市在全國縣級市中，首家規劃并建設“地下綜合管廊”項目。
“根據城區規劃，在路面下4米深處建設高3米、寬4米、長5.6公里的巨型管廊。”新沂市住建局城建科副科長孟亮說，在地下約一米處，預先鋪設9孔或12孔管線，每孔管線直徑20-40厘米，并在地面上每隔幾公里設置一個下井口，方便后續穿線和維護施工。
孟亮說，傳統地下管線使用壽命有20多年，而該地下綜合管廊的設計使用壽命是100年。10月20日，該項目又與國金證券股份有限公司簽約，未來三年將再建42.39公里，將線狀管廊聯接成網狀管廊，逐步實現城市所有管線都住入“地下集體宿舍”。“政府以‘特許經營權’的模式，通過招標交由市場主體投資建設與運營，電力、通訊等單位可按物價部門核定的標準，購買或租賃使用。”孟亮說，通過市場化運作，在政府財政沒掏1分錢的情況下，就實現了城市建設中公用設施的低成本與集約化建設目標。
徐州工程學院的陳澎教授說，隨著城市快速發展，越來越多的城市出現“城市蜘蛛網”和“馬路拉鏈”的難題，而城市地下綜合管廊是市政管線集約化建設的趨勢，已成為衡量城市基礎設施現代化的標志之一。新沂建設的全國縣級首家“地下綜合管廊”不僅徹底破解了這個全國性的難題，而且科學解決了高成本和產權問題。這種模式和做法值得全國其他城市借鑒。(馬