近日，奉節(jié)縣完成2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)，全年規(guī)劃在31個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）147個(gè)行政村（社區(qū)）建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程238處，新增供水規(guī)模11640m³/d，新增自來水入戶29541戶，解決飲水不安全人口122761人，預(yù)計(jì)今年9月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是重慶市辦好農(nóng)村飲水安全民生實(shí)事的關(guān)鍵之年。為了讓廣大農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水，縣水務(wù)局把飲水安全作為當(dāng)前工作的重中之重，采取了系列措施，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
規(guī)劃接地氣
為真實(shí)反映群眾的愿望和客觀需要，按照縣政府制定出臺(tái)的“1+7”農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。
據(jù)悉，項(xiàng)目申報(bào)均采取自下而上的方式，即按照“水源可靠、確有需要”的原則，先由群眾自主申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，水利發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門成立審查組，與各項(xiàng)目鎮(zhèn)街逐一召開聯(lián)席會(huì)，對(duì)群眾意愿、建設(shè)方案、投資效益、完成時(shí)限等事項(xiàng)進(jìn)行綜合審查，再將審查結(jié)果反饋到各項(xiàng)目鎮(zhèn)街和受益區(qū)群眾征求意見。復(fù)核確認(rèn)后下達(dá)任務(wù)，確保規(guī)劃一處，建成一處，發(fā)揮效益一處。
大力簡化程序
由于年度目標(biāo)任務(wù)較重，為按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，我縣大力簡化了工作程序。
在項(xiàng)目審批上，除常規(guī)化水廠單獨(dú)審批外，其余工程一律實(shí)行整體審批，縣政府一次性一個(gè)文件下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)，發(fā)改委一次性一個(gè)文件批復(fù)實(shí)施方案，財(cái)政一次性一個(gè)文件批復(fù)限價(jià)，有效節(jié)約了前期工作時(shí)間。
在技術(shù)指導(dǎo)上，全縣統(tǒng)一制定了標(biāo)準(zhǔn)圖集，除常規(guī)化水廠單獨(dú)設(shè)計(jì)外，其余一律使用標(biāo)準(zhǔn)圖集組織施工；用簡明易懂的語言，把人飲政策和技術(shù)要求編印成冊，發(fā)放到鎮(zhèn)村和項(xiàng)目管理人員。
在投資控制上，制定出臺(tái)統(tǒng)一的資金補(bǔ)助模式和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，集中供水受益戶按戶均約300元籌資，建立水利工程建設(shè)維護(hù)基金，用于購置水表、水龍頭和進(jìn)戶支管網(wǎng)，同時(shí)由受益戶負(fù)責(zé)占地、青苗補(bǔ)償和管槽開挖填埋，其余由政府投資，基金若有結(jié)余，用于建后管護(hù)；10戶以上聯(lián)建的分散供水工程，按新增自來水入戶數(shù)每戶補(bǔ)助1200元。項(xiàng)目實(shí)施具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)，在投資計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑，統(tǒng)一實(shí)行先建后補(bǔ)，驗(yàn)收后付款。
在建設(shè)管理上，針對(duì)人飲工程面大、點(diǎn)多、量小的特點(diǎn)，我縣規(guī)定投資100萬以內(nèi)的工程由村居組織受益戶自建或經(jīng)多數(shù)受益戶同意后直接發(fā)包確定施工隊(duì)伍，分散供水工程實(shí)行受益群眾自建自管。受益戶必須推薦2名以上項(xiàng)目監(jiān)督人員，同時(shí)委派三家監(jiān)理機(jī)構(gòu)分片區(qū)巡回監(jiān)理。管道實(shí)行全縣統(tǒng)一公開采購，分批次進(jìn)行質(zhì)量抽檢，集中配送項(xiàng)目實(shí)施地，以節(jié)約時(shí)間，保障質(zhì)量。
保障措施有力
為強(qiáng)有力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，各項(xiàng)目鎮(zhèn)街以每月為節(jié)點(diǎn)，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目逐個(gè)制定了階段目標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃方案，明確和細(xì)化了節(jié)點(diǎn)任務(wù)，縣上按節(jié)點(diǎn)開展督查，實(shí)行月進(jìn)度排名通報(bào)，通報(bào)情況作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
縣水務(wù)局水利科10余名技術(shù)人員分片區(qū)聯(lián)系項(xiàng)目鎮(zhèn)街，到施工一線開展安全、質(zhì)量、進(jìn)度綜合督導(dǎo)，每處工程建設(shè)過程均要到達(dá)現(xiàn)場3次以上，每次可駐扎數(shù)天。項(xiàng)目驗(yàn)收必須召開受益群眾座談會(huì)，必須通過現(xiàn)場和電話等方式進(jìn)行入戶調(diào)查，解決飲水不安全人口必須在受益戶集中區(qū)村務(wù)公開欄公示。