昨天全國人大舉行記者會,國家安監總局官員就“加快推動全國安全生產形勢實現根本好轉”回答了提問!敖裉爝@場所也屬于人員密集場所,我想給大家一個安全提示!币婚_場,安監總局局長楊棟梁就從本職出發,對記者發出了“安全提示”。他說,記者經常出席密集場所,平時要注意避險、逃生,“祝大家平安,而且是一生平安!
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我國的煤礦已經連續23個月沒有發生過特大事故,是歷史以來的最好水平。這種態勢能否繼續保持下去?
按時間表,我國油氣輸送管道隱患要到2017年9月才能整治完,這期間如何保證不再發生像前年青島“11·22”中石化輸油管道爆炸這樣的重特大事故?
談油氣輸送管道隱患
29000個隱患 還剩四成難啃“硬骨頭”
安監部門普查顯示,目前我國陸上油氣管道總里程達12萬公里(可以繞地球3圈),存在29000多個隱患。
三種隱患
1 占壓、交叉、穿越
2 施工亂挖、亂建、亂鉆
3 人為破壞,鑿孔盜油
整改進展
1 梳理隱患,分類整改
2 隱患已整改60%
3 還剩40%“硬骨頭”未啃
■整治案例
有一條管線地面占壓好幾個工廠,其中一個輪胎廠有3000多名工人,管線停輸會影響華北地區的成品油供應。最后,安監總局決定,把十幾個工廠全部搬出去,停產,不能讓工人去冒險。
現在整改任務都已經落實到單位和人頭,整改進展還算可以,但不夠理想。
——楊棟梁
近年來開發區發生了許多重特大的事故。開發區安全監管存在什么樣的問題?如何改進和加強對開發區安全生產工作的監管?
談開發區安全生產
3000多個開發區 只有50%設安監機構
存在問題
1 3000多個開發區,真正設立安監機構的只有50%
2 昆山開發區4000多家企業,所設機構僅3人管安全
3 個別開發區不主張進企業監管、檢查
整改情況
1 國務院安委會下發加強開發區安全生產的緊急通知
2 開發區紛紛建機構,充實監管人員,加強隱患排查
3 招商引資堅持安全第一,這個方面最近改進比較大
■事故案例
發生昆山特大鋁粉塵爆炸事故的臺資企業,車間里回收桶腐蝕進水,桶里的鋁粉塵受潮后發生氧化還原反應,熱量急劇升高自燃,引發爆炸,火焰順著不合標準的除塵系統進入車間,從吸塵口奔向每一個工位,造成重大傷亡。
開發區的發展觀一定要擺正,一定不能片面地追求規模、追求增長,而忽視保護職工的權益,特別是職工的生命和健康。
——楊棟梁
談高危煤礦退出
高危煤礦產量不到30%所發事故占60%
安全數據
項目2002年2014年
煤炭產量10億噸38.7億噸
礦難死亡7000人931人
重特大事故75起14起
備注:特別重大事故(一次傷亡30人以上)從2013年3月到目前沒有發生一起,這也是歷史上最長的一個安全時段。
面臨難點
如何讓小煤礦、高瓦斯礦、煤與瓦斯突出礦這三類高危煤礦盡快退出。這三類煤礦的產量只占煤炭產業整體的30%不到,發生的事故卻占了所有煤礦事故的60%。
采取措施
國家安監總局將聯手國家發改委、能源局、國土資源部、環保部、煤監局,讓三類高危煤礦逐步退出,同時做好這些煤礦的補償和職工安置工作。
預計效果
三類高危煤礦的采收率很低,采過以后不可能再采;硫分高,尤其是西南地區的煤,燃燒后排放二氧化硫突出,容易產生酸雨,退出可保護資源、保護環境,一舉數得。
每減少一個人的死亡都是硬成效,但只要還有人死亡,就是問題和差距,我們要追求零死亡。