十二屆全國政協(xié)委員、福建石油總經(jīng)理、中石化森美（福建）石油有限公司總裁郝國強在兩會期間接受采訪時表示，物流通信長輸管網(wǎng)是國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資產(chǎn)，國家應(yīng)加大對物流通信長輸管網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，統(tǒng)一規(guī)劃長輸管道管廊區(qū)，摒棄商業(yè)公司主導(dǎo)、國家負責(zé)審批的現(xiàn)有模式，最大限度解決資源浪費和安全隱患等問題。
郝國強說，在商業(yè)化運作模式下，水、電、油氣、通信等長輸管網(wǎng)在各自完全獨立地進行規(guī)劃和籌建。在實際建設(shè)過程中，由于商業(yè)公司能力強弱不同，管網(wǎng)走向優(yōu)化程度不一，該保護的沒有保護、應(yīng)回避的沒有回避。同時，國家每批準新建一條長輸管網(wǎng)，就在地圖上畫出一條線，其他新項目的布局、施工難度隨之增加，當(dāng)管網(wǎng)密如蛛網(wǎng)時，對后續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展形成嚴重制約，進而造成優(yōu)質(zhì)資源被大量占用、重復(fù)建設(shè)資源浪費。分散式的布局，使得長輸管網(wǎng)面臨外部侵入式安全壓力。無論是運營企業(yè)對長輸管網(wǎng)的保護性管理，還是國家統(tǒng)一管理，難度都很大。
郝國強建議，一要統(tǒng)一規(guī)劃長輸管網(wǎng)管廊區(qū)。國家統(tǒng)一規(guī)劃全國性的長輸管網(wǎng)管廊區(qū)，在管廊區(qū)內(nèi)新建水、電、油氣、通信等長輸管網(wǎng)，統(tǒng)籌兼顧，既避免無序建設(shè)占用大量土地資源，又保障管網(wǎng)線路最優(yōu)；既滿足當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需求，又較好地兼顧較長時期整體國民經(jīng)濟社會發(fā)展需要；既能考慮和平時期長輸管道運營的經(jīng)濟性，又能滿足和平戰(zhàn)爭快速轉(zhuǎn)換時國防戰(zhàn)備的要求。二要統(tǒng)一并強化管廊區(qū)管理。管廊區(qū)的設(shè)立，使分散式的管網(wǎng)走向相對集中。國家通過統(tǒng)一管理或委托管理方式強化管廊區(qū)管理，既能減輕各層面面臨的管網(wǎng)外部侵入式的安全壓力，消除安全隱患，又能大幅降低安全管理成本。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局還能大幅減少管網(wǎng)事故造成的次生災(zāi)害。（記者 陳其玨）