近日,廣州戰(zhàn)區(qū)國防動員委員會組織戰(zhàn)區(qū)部隊(duì)、國動委系統(tǒng)、地方政府“三方”面對面對接會商、點(diǎn)對點(diǎn)現(xiàn)地論證，將轄區(qū)三軍部隊(duì)提出的輸油管線、信息系統(tǒng)、進(jìn)出口道路等11個(gè)平戰(zhàn)結(jié)合需求項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)性納入中南五省（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，并固化為常態(tài)化機(jī)制，有效打通了“部隊(duì)提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”的融合通道。目前，這些項(xiàng)目已順利啟動建設(shè)。
長期以來，軍民融合項(xiàng)目陷入提報(bào)難、對接難、落地難的“三難”境地，為此，廣州戰(zhàn)區(qū)國動委充分發(fā)揮國動委系統(tǒng)面向部隊(duì)、背靠政府、溝通軍地的特有優(yōu)勢，暢通軍民融合機(jī)制，增強(qiáng)融合動力。
軍地及時(shí)協(xié)調(diào)建立融合建設(shè)需求提報(bào)機(jī)制。解決“部隊(duì)不知道地方正在建什么，難以及時(shí)提出融合需求；地方不知道部隊(duì)需要什么，難以搭載軍事功能”的兩難困境，重點(diǎn)對“誰來提報(bào)、如何對接”進(jìn)行規(guī)范：需求提報(bào)由部隊(duì)作戰(zhàn)部門牽頭，團(tuán)以上部隊(duì)自下而上每年定期逐級提報(bào)；地方重大建設(shè)由政府相關(guān)部門牽頭，拿出項(xiàng)目清單；研究論證由國動委系統(tǒng)組織軍地有關(guān)部門，現(xiàn)地對接會商確定后，納入地方建設(shè)規(guī)劃落實(shí)。
同時(shí)，他們建立融合項(xiàng)目聯(lián)審監(jiān)管機(jī)制。打破“地方搞建設(shè)怕影響經(jīng)濟(jì)效益，軍隊(duì)搞建設(shè)總感到自己有了才放心、才好用”的利益壁壘，重點(diǎn)對“誰來審查、怎么監(jiān)管”進(jìn)行了規(guī)范：凡重大軍民通用項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)劃，無論是地方建還是軍隊(duì)建，都須經(jīng)當(dāng)?shù)卣婉v軍單位互審之后，才能上馬建設(shè)；搞好軍民融合各層級規(guī)劃、階段性規(guī)劃的有機(jī)銜接，依據(jù)需求變化及時(shí)修訂，避免規(guī)劃執(zhí)行的盲目性；明確監(jiān)督主體，制定績效評價(jià)體系，加大問責(zé)力度，使融合項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的每一個(gè)環(huán)節(jié)始終處于監(jiān)管之下，防止融合項(xiàng)目變形走樣，確保符合軍事需要。安亮