“對城區3萬戶用水戶的自來水管網進行改造，將易銹蝕的灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管更換為耐腐蝕的聚乙烯管，增加管網末梢定期排水，管網水質綜合合格率達99% 以上 。”作為2015年我市十件民生實事之一，群眾“放心飲水”工程排在民生實事第四位。
“太好了!不知道我們小區會不會改造?”住在東區比華利山莊的葉小姐被小區用水困難折磨了多年，得知這一利好消息后，開心之余更擔心起來。昨日，記者從市供水公司獲悉，群眾“放心飲水”工程不包括改造小區的二次供水管網。
該項目完成后將惠及哪些小區?目前推進速度如何?建設過程中會面臨怎樣的困難，又會給居民帶來什么樣的影響?供水公司有關負責人進行了詳細解讀。
改造計劃
投入6000萬元惠及3萬戶居民
市供水公司通過摸底調查，根據目前供水管網運行狀況分析，未來三年至少需要投入3億元，對中心城區和五桂山片區的舊供水管網進行改造。"因為資金問題，我們也有心無力。按照目前每年的改造速度，完成這個工作需要13年。"市供水公司管網運行經理徐嘉樑顯得很無奈。
"今年，水管網改造工程被列為民生實事，我們只能按照先急后緩、重點優先的原則，解決群眾反映強烈、迫切需要解決的管網改造工作。"徐嘉樑說，今年計劃投入6000萬元，改造舊城區3萬戶用水戶的自來水管網，將易銹蝕的灰口鑄鐵管和鍍鋅鋼管，更換為耐腐蝕的聚乙烯管等管材，增加管網末梢定期排水，管網水質綜合合格率達99%以上。
舊城區供水管網改造計劃顯示，今年內將完成改造的區域和小區，包括南下片區、第一城、上海城片區、長洲片區、岐頭片區、南區渡頭村、南區竹秀園、東明片區、湖濱路片區等。
不包括"二次供水"水管網
該改造工程是否包括"二次供水"用水戶?以東區起灣社區比華利山莊、國稅宿舍樓為例，多年前，該小區就因水管老化經常漏水，約400戶高層居民家出現二次供水困難，還出現反復停水的現象。然而，因二次供水管網不屬市政水管網，供水企業不負責該小區的水管維護，而小區開發商早已消失得無影無蹤，物管也已撤離，部分住戶又不愿出錢維修，導致這個難題數年來一直得不到解決。
"只是改造水務板塊的市政水管網，不包括小區的二次供水管網。"徐嘉樑明確表示，比華利小區等二次供水網管由樓盤開發商建設，其維修和維護工作由開發商和業主承擔。
供水公司
供水管網改造存在困難
該項工程將如何推進?建設過程中將會面臨怎樣的困難，又會給居民帶來什么樣的影響?"有三個因素將制約該項目的推進速度。"徐嘉樑說。
困難一：難籌資金
徐嘉樑給記者算了一筆賬，目前供水公司每天的利潤為8萬元左右，一年的利潤3000萬元;每年僅用于中心城區和五桂山的管網改造等費用就在2500萬元左右，勉強達到"收支平衡"的狀態，"在水價尚未到位，市財政未補貼的情況下，今年進行管網改造需投入6000萬元，目前還有3000多萬元沒有著落。"
"目前收到了市財政補貼的通知，如果沒有財政補貼，我們只能向銀行貸款了。"徐嘉樑表示，若資金問題難解決，可能將拖慢改造工程的速度。
困難二：審批繁瑣
徐嘉樑介紹，水管網改造涉及路面開挖等環節，需要住建、規劃、園林以及交警等部門審批，按照以往的審批過程，一般一個項目需15個工作日以上，這將影響項目改造的工期，"審批加上開挖通常就需耗費2個月，不僅不能及時解決群眾的用水問題，還影響居民出行，而且還增加了人力物力成本。"
"我們建議由政府牽頭成立一個專項小組進行統籌協調，對審批工作開通’綠色通道’，縮短審批時間。"徐嘉樑說。
困難三："收費"太高
徐嘉樑介紹，為防止亂開亂挖路面，有關部門專門設立了道路開挖修復的懲罰性收費，由住建部門監督并收取費用，因帶有懲罰性，這個費用一般是市場價的2-3倍，平均改造一個項目，繳付這樣的費用就占了所有投入的30%左右，大大增加了投入成本。
"改造水管網，是為群眾服務的，能否不收這個費用或降低其收費標準?"徐嘉樑表示，因為收費太高，也是制約我市舊城區水管網改造速度的因素之一。
困難四：不能封路施工
徐嘉樑表示，之前舊城區有些水管網不能改造的直接原因，就是不準封路施工。"像民生路、太平路、拱辰路等，人行道非常窄，而且地下布滿了各種管線，對水管網進行改造，有時需開挖機動車道，但按照相關規定，除了市政府推出的重大民生項目，交警部門不允許封路施工，導致改造工程不能繼續開展。"徐嘉樑說，希望部門之間能統籌協調，爭取到舊城區供水管網改造的優惠政策，盡量減少對市民帶來的影響。