供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺瘸鞘械叵鹿芫是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”,如果地下管線建設(shè)規(guī)劃不清,管理水平不高,就會(huì)出現(xiàn)大雨內(nèi)澇、管線泄漏爆炸、施工挖斷管線等安全事故,違法占?jí)汗芫,馬路重復(fù)開(kāi)挖,嚴(yán)重影響了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序。
在這次省兩會(huì)上,省人大代表魏剛提出了制定“福建省城市地下管線建設(shè)和管理?xiàng)l例”的議案。
魏剛說(shuō),近幾年地下管線的種類不斷增加,導(dǎo)致管線重疊交錯(cuò)和相互打架現(xiàn)象嚴(yán)重,但現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度中沒(méi)有明確提出城市地下管線綜合規(guī)劃編制和審批管理的具體要求,需要通過(guò)制定有關(guān)法律,統(tǒng)籌地下管線規(guī)劃建設(shè)、管理維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)等全過(guò)程,綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施,提高創(chuàng)新能力,全面加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃。
魏剛建議,制定“福建省城市地下管線建設(shè)和管理?xiàng)l例”,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造,將管網(wǎng)漏失率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),顯著降低管網(wǎng)事故率,避免重大事故發(fā)生,建成較為完善的城市地下管線體系,使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
他建議,在條例中可以明確,“新建、改建、擴(kuò)建城市道路交付使用后5年內(nèi),大修道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)城市地下管線。因搶險(xiǎn)等特殊情況確需挖掘的,按規(guī)定報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)”等。(特派記者黃懷張珺)