市城建、經(jīng)信、規(guī)劃、國土和城管等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)州市市區(qū)地下管線建設(shè)管理意見》日前正式發(fā)布，今后市區(qū)范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理都將執(zhí)行新規(guī)。
為何出臺
源頭控制“拉鏈路”現(xiàn)象
“城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)�、熱力、電力和工業(yè)等地下管線，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和‘生命線’，全面加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理，從國家到我省都有要求�！笔谐墙n案館負(fù)責(zé)人告訴記者，前兩年，國家出臺了要求加強(qiáng)地下管線規(guī)劃、建設(shè)和管理的意見，并要求今年完成地下管線的普查工作。我省也要求今年完成普查工作，對地下管線實施綜合規(guī)劃，做好隱患排查。我市前年就啟動了地下管線的普查，計劃今年上半年完成。
“地下管線綜合規(guī)劃意義重大，可以節(jié)省城市建設(shè)資金，減少對市民的影響�！痹撠�(fù)責(zé)人介紹，因為不同管線的產(chǎn)權(quán)單位各自為政，缺少統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，時常一條道路修好沒多久，某家單位管線布設(shè)或維修需要，又把道路給剖開，浪費(fèi)了錢財，也影響了市民出行。
有何要求
地下管線先規(guī)劃后建設(shè)
管線布設(shè)有哪些要求？意見要求，城市地下管線的規(guī)劃統(tǒng)籌應(yīng)當(dāng)堅持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，嚴(yán)格規(guī)劃管理。各類管線主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同市規(guī)劃行政主管部門組織編制并定期修編地下管線專項規(guī)劃，指導(dǎo)各類地下管線建設(shè)。各類地下管線專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市政府批準(zhǔn)后實施，并納入城市總體規(guī)劃。
意見對各類管線的走向、位置、埋深等進(jìn)行了嚴(yán)格要求。必須按照一系列原則實施：沿道路建設(shè)管線，走向應(yīng)平行于規(guī)劃道路中心線，盡量避免干擾交叉；同類管線原則上應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)，架空線路應(yīng)隨著道路改擴(kuò)建逐步進(jìn)入地下；新建管線讓已建成的管線；臨時管線讓永久管線；非主要管線讓主要管線；小管道讓大管道；壓力管道讓重力管道；可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道；而地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等的間距，都必須按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
如何建設(shè)
嚴(yán)禁地上建筑物占壓管線
“意見嚴(yán)禁占壓燃?xì)夤芫�，這就從根本上消除了安全隱患，這一政策的出臺非常有針對性。”市燃?xì)夤芾磙k公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，因為歷史原因，過去市區(qū)部分地方存在燃?xì)夤艿辣唤ㄖ镎級旱默F(xiàn)象，意見出臺后，對于遏制這樣的占壓就有了抓手。
意見要求，新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程涉及建設(shè)、交通、通信、人防、水利、園林、文物、公安等部門管理職責(zé)的，地下管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求上述管理部門的意見，并辦理相關(guān)手續(xù)。同時交通、水利、園林、文物、公安等部門進(jìn)行非管線建設(shè)施工時，嚴(yán)禁掩埋井蓋，地上建（構(gòu)）筑物嚴(yán)禁占壓管線。記者張孔生