地下管線信息共享與挖掘專線座談會在京舉行

美國地下管線設施聯盟數據報告委員會主席Jemmie Wang答與會者提問 攝影 孫小玉

會議主持河北九華勘察測繪有限公司董事長王秋印 攝影 孫小玉

地下管線信息共享與挖掘專線座談會現場 攝影 孫小玉

中國城市規劃協會地下管線專業委員會秘書長劉會忠 攝影 孫小玉

北京市市政市容管理委員會市政管線管理處處長吳其偉 攝影 孫小玉

淄博市城建檔案和地下管線管理處處長遲炳章 攝影 孫小玉

上海市規劃國土局市規劃院處長胡曉忠 攝影 孫小玉

北京中地時空數碼科技有限公司王麗萍 攝影 孫小玉

保定金迪地下管線探測工程有限公司總經理吳繪忠 攝影 孫小玉

地下管線信息共享與挖掘專線座談會在京舉行

                                                       ——中國的“一呼通系統”探尋

2014年11月14日，在2014中國國際地下管線大會期間，由中國城市規劃協會地下管線專業委員會發起了一場關于“地下管線信息共享與挖掘專線”的小型座談會。會議旨在根據我國現有的地下管網保護措施，學習美國統一地下設施管理平臺 811呼叫系統在保護地下設施、有效預防事故和保護環境方面的先進經驗，尋找出一條適合我國國情的地下管線信息共享與挖掘平臺建設的道路。

座談會由河北九華勘察測繪有限公司董事長王秋印和美國地下管線設施聯盟數據報告委員會主席Jemmie Wang共同主持，上海市規劃院胡曉忠處長、天津市勘察院副總工江貽芳、保定金迪地下管線探測工程有限公司總經理吳繪忠、中國城市規劃協會地下管線專業委員會秘書長汪正祥等相關領導與企業代表參加。

會議期間，代表們就811“一呼通中心”呼叫中心的管線數據有誰提供、系統建立是否有法律保障、呼叫中心如何運營、費用由誰承擔、撥打811后出現挖掘事故責任如何劃分等問題進行了熱烈的討論，并就關心的問題逐一向Jemmie Wang請教。

Jemmie Wang也針對與會者提出的問題和美國地下管線設施聯盟數據報告委員會的運行模式和特點做了詳盡的回答，他說：“‘一呼通體系’是由國家監管機構、公共設施服務企業、保險與工程設計機構、應急服務中心、挖掘機管理機構等共同參與的地下管線協調管理體系。它將“811”作為地下挖掘作業前聯系業主單位的專線號碼，目的是方便挖掘作業者開挖前呼叫并獲得施工地段地下管線信息，從而保護地下設施、有效預防事故和保護環境。”

美國法律規定，凡公民需要動土的地方，需要撥打一個811專線。811專線全部免費，費用由相關權屬單位承擔。運行811的公司屬非營利機構，收入大部分投入管網的維護保養中。如果發生事故，在標記范圍外的是由相應的權屬單位負責，在范圍內便是施工人員負責。每個權屬單位都掌握自己的全部管線數據。”總的來說，811系統的特點是政府牽頭建立，權屬單位積極配合，法律制度保障，信息共享率高，獎懲體制完善，業主參與度高，數據透明度高等。

此次座談會后，代表們紛紛表示受益匪淺。雖然中美兩國國情不同，但是在地下管線的信息共享與挖掘專線具體實施的問題上，我們還是可以借鑒美國的先進經驗，結合我國國情，探索出一條適合我們的信息共享之路。（作者：孫小玉）