全市社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管、凡是存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關閉、24小時接受群眾舉報監(jiān)督……為加強我市安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市安監(jiān)局牽頭制定了2014年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃（征求意見稿），全市將通過網(wǎng)格化推進責任落實全覆蓋，依法落實行政處罰、停產(chǎn)整頓、關閉取締等措施。
目標
2014年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃（征求意見稿）總體目標為，推進安全生產(chǎn)長效機制建設，在體制機制、責任體系、安全素質(zhì)、安全投入、打非治違、隱患整治、風險管控、應急救援等方面取得成效，自2015年開始，事故總量連年下降，堅決遏制較大及重特大事故。
其中，2014年工作目標為，以遏制重特大生產(chǎn)安全事故為目標，以隱患排查治理主線，以重點行業(yè)領域為重點，實施“安全年”行動計劃。落實網(wǎng)格化監(jiān)管，建立邊界清晰的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，進一步強化企業(yè)主體責任和政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的落實。積極推動安全年、培訓年、演練年工作措施的落實，重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉蔑@著成效，事故高發(fā)勢頭得到遏制，全市安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。
保障
研究為地下管網(wǎng)保護立法 。
計劃要求，各行業(yè)主管部門要依法履行安全生產(chǎn)直接監(jiān)督管理職責，建立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會和專家委員會，定期預警分析行業(yè)風險。同時加強法制建設，以隱患排查治理、落實企業(yè)主體責任為重點，研究修訂《青島市安全生產(chǎn)條例》。對石油天然氣管道、燃氣管網(wǎng)、供水供熱管線等地下管網(wǎng)保護，地下空間開發(fā)利用，軌道交通安全管理等涉及城市運行安全和生產(chǎn)安全等方面，進行立法調(diào)研，制定完善法規(guī)規(guī)章，為我市安全生產(chǎn)監(jiān)管提供法制保障。
應急演練納入重點監(jiān)管
加強應急演練，將非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工、熱電、建材、輕工、船舶修造、冶金、紡織、煙草、涉氨制冷等行業(yè)企業(yè)和危化品長輸管道、高層樓宇、人員密集場所以及存在重大危險源企業(yè)的應急演練納入重點監(jiān)管，確保煙花爆竹批發(fā)、地下非煤礦山和危化品生產(chǎn)等企業(yè)應急演練排查銷號完成率100%。
定期檢查督查“不打招呼”
各級各部門要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、現(xiàn)場等方式，通過定期、不定期的日常檢查和專項督查，督促有關企業(yè)和單位自覺抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治等重點工作。（記者于順王建亮）
違法生產(chǎn)必須停產(chǎn)停業(yè)
建立隱患排查治理常態(tài)化機制，按照“管行業(yè)（業(yè)務）必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，誰主管誰負責、誰審批誰負責”的要求，由行業(yè)主管部門牽頭組織，對17個重點行業(yè)領域所有企業(yè)實施檢查，全面排查治理各類安全隱患。對查出的隱患和問題逐一列出清單，附檢查影像資料，錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。
嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，掛牌督辦通知書一律抄送企業(yè)屬地政府和相關行業(yè)管理部門；涉及中央和省屬企業(yè)的，掛牌督辦通知書一律抄送市政府安委會辦公室備案。凡是存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或關閉。凡是隱患整改后申請恢復生產(chǎn)經(jīng)營，未經(jīng)依法驗收合格的，堅決不予恢復生產(chǎn)；對關閉、停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，在媒體上予以公開曝光。
企業(yè)存隱患負責人受罰
實行隱患整改責任追究制度，凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導致事故發(fā)生的，一律依法依規(guī)嚴厲追究企業(yè)及其主要負責人責任，依法予以經(jīng)濟處罰，并納入“黑名單”向社會公布。凡是重大隱患在限定時間內(nèi)未完成整改的或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一律依法從重處罰或關閉取締，并嚴厲追究責任。
計劃要求，一般事故由區(qū)市政府組成調(diào)查組進行事故調(diào)查處理，處10萬元以上20萬元以下的罰款，較大事故由市政府組成調(diào)查組進行事故調(diào)查處理，處20萬元以上50萬元以下的罰款。重大事故和特別重大事故分別由省政府和國務院組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，重大事故處50萬元以上200萬元以下的罰款，特別重大事故處200萬元以上500萬元以下的罰款。
24小時接受舉報監(jiān)督
加大 “12350”有獎舉報公益宣傳，拓寬舉報渠道，對群眾舉報的各類隱患和問題，一律及時查處，強化獎勵兌現(xiàn)。開設“青島安監(jiān)發(fā)布”微信、微博，開通安全教育欄目，發(fā)動社會查隱患，24小時接受群眾舉報監(jiān)督。
強化源頭治理，依法實行項目準入安全評價制度，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，嚴格落實建設項目“三同時”過程控制制度和“零隱患”準入制度。全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，年內(nèi)一級、二級標準化企業(yè)分別達到國家8家和55家，70%以上加油站和50%以上工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)通過三級標準化評審。
推進安全生產(chǎn)風險評估體系建設，年內(nèi)各社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位全面開展安全評估，對存在安全隱患和風險的，嚴格落實分級和屬地管理責任，有針對性地提出科學應對措施。
舉報嶗山安全隱患最高獎勵一萬元 。
昨天，記者從嶗山區(qū)安全生產(chǎn)委員會得知，為進一步做好安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類傷害事故發(fā)生，嶗山區(qū)安委會在全區(qū)開展有獎征集安全事故隱患活動，最高獎勵1萬元。
從即日起至今年12月31日，居民對在嶗山轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，可以采取電話舉報、網(wǎng)絡舉報、郵寄舉報三種形式進行舉報，舉報要堅持實事求是、如實舉報的原則，以便相關部門及時有效地處理。對查證屬實并經(jīng)評估鑒定構成安全事故隱患的舉報，嶗山區(qū)安委會將全程跟蹤處理，并對典型事故隱患曝光和公示，對相關舉報人將按照有關要求，給予100元至1萬元的獎勵。嶗山區(qū)今天公布舉報電話：88996789。網(wǎng)絡舉報：“嶗山政務網(wǎng)-安全生產(chǎn)監(jiān)督投訴”窗口。郵件舉報：嶗山區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)站（http://ajj.laoshan.gov.cn）。實物舉報：郵寄至嶗山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（銀川東路9號1206房間），并注明“安全隱患舉報”字樣。